诺华收购天元事件:国家需重视民营企业 |
2009年11月初,瑞士制药巨头诺华制药公司称,为拓展在中国的疫苗业务,公司将以约人民币8.5亿元(合1.25亿美元)的价格收购浙江天元生物药业股份有限公司85%的股权。
这项交易到目前为止已经超过一年,然而商务部迟迟未公布审批结果。当初诺华制药宣布收购浙江天元的目的很简单,就是为了扩大在我国的多类疫苗市场。
虽然诺华制药是全球第五大疫苗生产商及第二大流感疫苗制造商,但是疫苗属于关系到人民身体健康以及国家安全的敏感产品,因此国家在这方面的准入非常苛刻。诺华自从06年中期进入我国市场以来,只能提供流感疫苗和狂犬病疫苗,其他疫苗产品发展受限。
对于浙江天元来说,当初之所以选择售卖企业,是因为民营疫苗企业根本无法跟“国字号”疫苗生产企业进行公平竞争,国家对疫苗的扶持政策民营企业无法享受。
在这种情况下,浙江天元希望中生集团来重组,但一直没有得到回复,之后只能选择外资制药企业,但是如今商务部的态度让浙江天元颇具无奈。
商务部对于此项审批的谨慎主要是因为在当初甲流爆发时,国家希望外资能够提供疫苗技术支持,但在当时的情况下外资并未站出来表态,这让政府的态度比较谨慎。
但是此次交易并非就此搁浅,因为虽然双方的合同签署期为12个月,但是交易的有限期为18个月,因此,诺华制药最终拿下浙江天元也并非没有可能。
生物医药产业振兴规划即将出台,国家未来对生物医药的支持也将放在一个很高的位置。同时,新医改注重病前的防治而非病后的治疗,疫苗的发展也带来一个难得的契机。
但在推动生物医药发展的同时,国家应该加大对民营制药企业的扶持力度,以保证其在一个公平的起跑线上展开竞争。
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