深析医疗器械招商引资中存在的问题

　　医疗器械行业是继IT和生物医药之后，又一引人关注的投资领域，是高新技术最活跃的产业之一。尤其是近年来，随着经济社会的发展、人民生活水平的提高以及老龄化社会的到来，健康保健服务需求显著增加，从而直接导致医疗器械市场需求增加。此外，医疗领域的信息化和网络化也给医疗器械产业带来巨大的市场空间。鉴于医疗器械产业良好的发展前景和市场需求，各地方政府纷纷将发展医疗器械产业作为产业目标和新的经济增长点，加大了对医疗器械产业项目招商引资的力度。但目前地方政府医疗器械项目招商引资过程中存在许多问题。

　　首先便是招商引资难推进。出现这种情况主要是四个方面造成的：医疗器械行业由于产品风险性大，行业的准入门槛高。根据《医疗器械监督管理条例》等法律法规的规定，医疗器械生产实行先行许可制度及分类注册管理制度。此外，医疗器械的研制、生产、经营需要达到的软硬件标准，国家均有严格的法律法规予以规定。

　　然而，有很多地方的招商人员对现有的医疗器械行业政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来投资，什么条件都答应，证照、征地、贷款等都帮你办，甚至还存在“先生产后办证”、“拿着证去招商”等认识误区。

　　地方政府往往因片面追求市场经济效益或者急盼实现项目落地，缺乏对引进项目的评审和把关，往往容易引进一些低水平、重复建设和高耗能、高污染甚至是淘汰的医疗器械产业。引进一些小型的医疗器械经营企业，不仅浪费了有限的地方发展资源，而且容易形成医疗器械经营的“走票市场”、“过票市场”，扰乱正常的市场秩序。

　　招商方式单一，项目信息来源少仅仅局限于召开各种招商会议、外出推介招商、散发招商资料以及靠政策奖励机制来推动招商工作，招商引资的主动性和针对性不强，被动应付多、主动出击少，洽谈的多、落地的少，招商引资工作的长效机制还没有真正建立，获取的项目信息也是少之又少，医疗器械行业专业化程度高，既懂项目，又懂经济，还懂医疗器械相关政策和法规的人才缺乏，这在一定程度上影响了招商引资的质量和效果。