浙江中药下滑引医院亏损

　　2005年，全省中医药投入1.88亿元，2010年达到7.06亿元，增长了3.76倍，高于同期医疗卫生投入的增长幅度；2010年，全省公立中医医院总诊疗人次比2005年增长57%，达到3398万人次，占全省总诊疗人次的22%。昨天，在省人大常委会上，省政府发布《关于促进中医药事业发展情况的报告》。

   
　　浙江是中医药大省，历代名医辈出，在中医药发展史上具有十分重要的地位和影响。如今，全省90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置了中医科和中药房，中医药参与率达30%以上。省政府把中医医院标准化建设列入“省重点项目建设行动计划”，把中医药普及项目作为省公共服务均等化的重要内容，分别予以重点支持。但中医药发展仍面临诸多问题。

   
　　“中西医院之间的规模和差距逐渐拉大，中医药服务能力相对薄弱，中医药事业发展后劲不足，各地发展不平衡等，与我省经济社会发展和人民群众健康需要还不适应。”会上，省人大教科文卫委员会也提交了调研报告，分析了中医药事业在发展中面临的问题：

   
　　中医药服务收费项目少，收费价格低。和西医相比，中医药具有诊疗耗时长、劳动强度大、知识密度高、广泛使用传统制剂、手工操作多于仪器运用等特点。但目前中医药服务的价值不能很好体现，收费价格与现行的医疗机构补偿政策有着较大矛盾，加之财政补助不到位，2010年全省有50%的中医医院处于政策性亏损状态。

   
　　部分中医诊疗、中药品种及院内中药制剂、门诊煎药费等项目未能列入医保报销范围，对在基层定点医疗机构就诊的中药饮片、院内中药制剂、针灸推拿等中医药项目报销比例高于西医的倾斜政策未完全落实，限制了中医药服务的开展。

   
　　同时，目前基本公共卫生服务项目中医药服务过少，如中医体质辨识等项目未列入服务内容，影响了中医预防保健特色优势的发挥和中医药方法、技术在基层疾病预防与控制中的运用。中药产业发展环境受限，行业出现滑坡现象。作为医药大省，我省中药产业规模在全国的排名，从2004年第8位退至2010年的第18位。