新规能否帮到OTC药品市场的发展

　　4月12日，江苏徐州市人保局发布《医保管理考核办法》新规，规定参保人购买非处方药（OTC）时，每次配药量为急性病3天以内、慢性病7天以内，每次费用控制在60元以内。记者注意到，短短一纸公文流露的是该市对规范医疗服务行为的强烈意图，同时也映射出OTC药品行业面临的政策夹缝之困。


　　中国OTC市场是块很大的蛋糕，难题也不少。比如OTC药品注册、转换、说明书及定价等管理体系亟待健全，药店药学服务水平也亟待提高。在疾病谱的变化、消费升级、人口老龄化和医保投入加大等多重因素影响下，自我药疗逐渐成为一种生活方式，在新的产业环境下，寻解OTC品牌价值，是众企业发展的重要命题。中国OTC协会会长白慧良表示，2010年我国OTC市场规模已超1400亿元，其市场容量跃居世界第三位。除前述政策法规的因素影响外，不少企业对新的市场竞争形势还认识不够。


　　应充分考虑OTC的市场属性，把OTC和处方药在定价政策上区别管理，推行在医院和零售药店对非处方药实行区别于处方药的不同的价格加成体系，不单纯根据中标价制定OTC药品在零售终端的最高零售价，以引导企业创新。创新产品力，新的产业环境提出更深层次的命题：中国OTC药品的产品力在哪里？业内流传一种说法，目前跨国药企占据国内OTC约30%的市场份额，国内企业占70%左右，但没有一家企业单独的份额超过10%。


　　OTC药品的创新应该是开放式的，创新的资源不仅仅在企业内部，更需要从外部无边界的创新思维中寻找创意，突破传统意义上仅局限于技术层面的创新思维。开放式创新的思维是国内企业缺少的，需要学习和借鉴。如果条件允许，国内大品牌企业可以试着走走具有中国特色的开放式创新之路，面对行业竞争，OTC业务将充分利用现有渠道和终端资源，以中医养生为核心，积极向临床营养、亚健康调节等领域进行产品及品牌的延伸。
医药网新闻