会展业要"走出去" 创品牌

　　实施“走出去”创办展览品牌战略。近两年来，我国企业出国参展需求不断增长，欧美一些国家的行业商协会却通过各种方式要求其区域内的博览会组办者控制或减少中国企业的参展规模，一些欧美展览公司相应对我企业的参展采取了限制措施。面对这种形势，展管办曾邀集国内主要出国办展组展单位开展研讨，得出的结论是，我国出国办展单位一定要联合起来“走出去”，到欧美国家创办自己的品牌展览会，为我国企业拓展贸易渠道提供稳定的平台。为此，中国贸促会作为代表国家出国办展的机构，已经制定了“走出去”创办展览品牌的战略，在2005年出国办展计划中已经有所体现。　

　　第二，建立开放性的、符合社会主义市场经济体制要求且适合中国国情的出国展览及协调管理体制。　

　　为此，在出国展览组展市场的准入方面，随着我国行政管理体制改革的深入和《行政许可法》的即将实施，以行政审批确定出国展览组展市场的准入资格的管理方式将会取消。在现阶段，出国办展资格审批的取消，并不意味着任何法人和自然人都具备有效地组织出国展览地能力和条件，并不加管理地开展出展业务。对市场准入问题应以经济的、市场化的手段加以规范，比如引入资质管理方法，建立起一套公开透明、具有操作性的资质标准体系，将成为今后一段时期内需要凝聚政府主管部门和行业共识的重要工作。　

在认证方式方面，今后，审批管理方式将会向行业自律协调方式过渡，采取何种认证方式为政府监管提供依据，将是在完成过渡前必须作出的制度安排。　

　　在政府监管方面，随着出展组展市场准入的放宽，以及我国涉外管理体制改革的深化，仅仅依靠涉外管理制度将难以对出国办展活动进行有效监管，需要增加市场管理行政执法部门对出国办展活动实施监管。　

在法规建设方面，需要通过制定法律法规，确立利用经济的、法律的、市场的手段管理出国办展活动的体制。应抓紧研究建立以行业协会为主体的自律式管理体系。由于种种原因，我国尚未成立全国性的展览行业协会组织，这已成为我国展览业向自律协调管理方面发展的瓶颈。因此，我们积极倡导成立全国性、真正市场化的展览业协会，并愿为此作出应有的努力。　

　　关于继续做好协调管理工作的具体思路，孙钢说，首先，继续加强对大型出国办展活动的协调，促进展览团内部的协调统一，重点指导有关组展单位充分挖掘展览会所能承载的各种功能，使出国展览会发挥综合经济社会效应。

　　第二、改进出国办展管理系统，增加网上报展、网上信息发布功能，提高工作效率，增加透明度。

　　第三、与国内外有关部门、机构充分沟通，联合协调我国展览业界到我国产品出口重点目标市场创办中国品牌展览会。

　　第四、在与政府主管部门和业界人士充分沟通的基础上，构建出国办展组展单位资质评估体系，定期表彰优秀单位。