我国将允许患艾滋或性病外国人入境

　　日前，国务院常务会议通过了《国务院关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则〉的决定》和《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则〉的决定》。两个决定分别修改了《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第九十九条的规定和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第七条第(四)项的规定。两个决定的实质内容是一致的，即：取消对患有艾滋病、性病、麻风病外国人的入境限制，并限定禁止入境的患有精神病和肺结核病外国人的范围。

　　1989年起施行的《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》和1986年起施行的《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》都明确限制患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境。上述规定是基于当时对艾滋病等疾病的认识作出的。

　　随着对艾滋病、性病、麻风病研究的不断深入，人们逐步认识到，限制患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境的做法，对本国疾病防控工作的作用十分有限，反而屡次成为我举办各类国际活动的一个不便之处。为此，有必要修改这两个实施细则，取消相关入境限制的规定。

　　取消对患有艾滋病、性病、麻风病外国人的入境限制，不会引起这些疾病在我国境内的高发和传播∑学证明，日常接触不会导致艾滋病、性病、麻风病的传播。艾滋病主要通过血液、性行为和母婴垂直传播，性病主要通过性行为传播，麻风病主要通过破损的皮肤或粘膜传播，日常接触均不会导致上述疾病的传播。

　　同时，艾滋病病毒离开人体很难存活；麻风病的传染率很低，即便感染也仅有5%的发病率；性病、麻风病都是可以治愈的疾病。我国近年来的多次大型国际活动实践表明，允许患有艾滋病、性病、麻风病的外国人入境没有对我国公共卫生安全造成不良后果。我国1990年举办了北京亚运会，1995年举办了世界妇女大会，2007年举办了全球基金理事会会议，2008年举办了北京奥运会等。我国举办这些国际活动，根据实际需要，都采取了由国务院批准，临时允许患有艾滋病、性病、麻风病外国人入境的做法，不仅没有对我国公共卫生和社会稳定造成负面影响，反而提升了我国的国际形象。

　　由于轻度精神病病人不会对社会秩序、公共及他人安全造成危害，所以没有必要禁止患有轻度精神病的外国人入境。同样，“开放性肺结核病”并不都具有传染性，将禁止入境的患有肺结核病的外国人限定为“患有传染性肺结核病的外国人”也较为科学。