基本药物政策频出 国家坚决推行制度

　　国务院12月6日召开常务会议研究部署建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的政策措施，确定通过政府补助、医保基金补足、政府财政预算等多种渠道弥补基层医疗机构基本药物的运行成本和经常性收支差额，并提出建立基层医疗卫生机构考核激励机制，有利于解决基层医疗机构实施基药制度的经费与动力问题。

　　国务院办公厅12月9日发布《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》。采购机制出台，从制度上确定基药以省为单位集中采购、采购量价挂钩、30天付款期、每种药品不超过3种剂型，而每种剂型不超过2个品规，鼓励“双信封”招标制度，确认供货主体的配送责任，即中标价包含配送费用，生产企业市场化解决药品配送问题。

　　我们认为国家基本药物政策上的规范是地方基药具体实施的基础，明年很可能是基药放量的拐点。在个股方面，我们看好基本药物独家品种，投资者可重点关注千金药业、云南白药、马应龙、天士力、华润三九、金陵药业等。千金药业新管理层变更带来的战略改变能否成功,资本市场分歧很大,我们经深入分析后坚定认为他们一定能成功!营销改革是火焰,助推千金药业凤凰涅？,重新进入成长快车道,2011年即是拐点年,重申“强烈推荐-A”投资评级。

　　管理层变更带来新的发展思路:今年4月、8月,千金的董事长、总经理相继更替,江端预接任董事长,王琼瑶接任总经理。王琼瑶是千金子公司湘江制药的董事长,一手组建了湘江药业强势的第三终端。我们与药品资本市场不同的判断--营销改革能成功,改革的成功意味着公司重新进入成长快车道:营销改革3个月,千金药业改省区渠道经理平级运作为省区经理负责制、从“线管理”变成“块管理”。

　　提高销售人员业绩激励比例;渠道下沉、注重基层用药市场。我们认为,千金改革最困难的点已经度过,虽然目前业绩尚未体现,但只是时间的问题,营销改革的成功将逐步被资本市场认同。千金是一个优秀的公司,基本药物但由于渠道和品种的成熟,千金蛰伏数年,营销改革将为千金的营销渠道带来新的生力军--第三终端,营销改革的成功意味着千金将重新进入成长快车道。营销改革是火焰,助推千金药业凤凰涅？。

　　基本药物如果放量,对公司将是锦上添花:我们判断,明年很可能是药品基本药物放量的拐点,详情请见《基本药物实证深度研究:由点及面,从安徽招投标看基本药物放量拐点》,如果基本药物放量,千金药业将是其中弹性最大的品种,对公司而言,将是锦上添花。