财政补助大幅提升奠定医药营销市场扩容基础

　　此前，在温总理所做的政府工作报告指出，“十二五”期间，健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，提高最高支付限额和住院费用支付比例，全面推进门诊统筹。根据计划，2011年要把新农合和城镇居民财政补助标准提高到200元，全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。

　　此外，中国医药企业管理协会会长于明德接受采访时说“大幅医保提高医疗保险覆盖率和补助幅度，能使更广泛的人群享受到医疗卫生服务。相应地，当越来越多的居民看得起病、愿意买药或接受治疗时，人口规模带来的资源优势，将有效刺激药品和医疗设备消费的增长。”。市场估算，仅由新农合、城镇居民等新医改政策落实到位带来的市场增长，就有望拉动国内医药市场销售额激增1600亿元至1700亿元，对全国医药生产、流通企业将是重大利好。

另外，据统计，2010年全国医药工业总产值完成1.25万亿元，比上年增长26.3%，利润总额突破了千亿大关。于明德表示，预计“十二五”期间，全国医药工业市场规模将以年均24%左右的同比增速前进。据咨询公司艾美仕的最新报告，2011年中国药品市场销售额将超过法国和德国，成为继美国和日本之后的全球第三大药品市场。

　　医改仍是“十二五”期间卫生工作的主旋律，近期的重点工作包括全面实施基本药物制度和加快公立医院改革试点等。预计，作为非周期性行业的医药板块，将在2011年陆续出台的药品价格下调、公立医院改革、“十二五”生物产业规划等医改配套措施下，走出一波新行情。同时，对于受政策影响不一的企业而言，龙头和优质企业相应获利机会更多。

　　除此之外，3月7日，医药板块在大盘上涨1.86%的情况下，仅上涨0.15%。之后的两个交易日，医药板块走势依然疲弱，截至9日收盘，医药板块下跌0.01%。不过，不少制药企业对目前实施的基本药物招标采购“唯低价是取”的趋势表示担忧。有些省区的基本药招标采购价格已经远低于政府的最高零售价，甚至低于药品正常的成本价，导致药价“虚低”，“逼”走了很多普药生产商尤其是一些大规模有信誉的药企，扰乱了市场竞争。对此，于明德在接受记者采访时无奈地表示，现在基本药物招标中“唯低价是取”的倾向严重，长期下去，会损害整个医药行业的正常发展，更令人担忧的是其中隐藏的药品质量安全风险。