湖南药监局切实规范自由裁量权的行使

　　湖南省食品药品监管局于近期收到省纪委表彰通报，该局“推行自由裁量权基准制度”的工作获评2010年度省直厅局纪检监察十大创新性工作之一。

　　此外，湖南省药监局为了切实规范自由裁量权的行使，2008年，湖南省局制定了《规范行使药品和医疗器械行政处罚自由裁量权的指导意见》（试行）。去年，又对上述意见进行修订，出台了《规范行政执法自由裁量权规定》。针对100多种涉药违法行为，细化情节认定，量化处罚标准，明确规定自由裁量权的实施程序。在外部流程上，主要推行事先和事中报告说明制度，规定“凡给予行政处罚决定的，要向当事人说明法律根据和裁量理由”。

　　另外，湖南药监局还在内部流程上，进一步规范办案程序，实行“办、审、定”三分离和案审会制度？？明确案件承办人及所负职责、办结时限；由政策法规部门对办案过程进行有效的监督和制约；把行政处罚决定权交由案件审理委员会集体决定。

　　与此同时，湖南省从2009年以来接连开展药品安全“百日整治”和打假“搜狐”行动，查办涉药违法案件1.78万起，收缴假劣药械标值1771.8万元，移送制售假劣药品犯罪嫌疑人51名。所有案件均按自由裁量权基准做出行政处罚，全省系统没有发生一起执法违纪事件。