东北地区医药产业整合“正进行” |
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医药行业是一个多学科、先进技术和手段高度融合的高科技产业群体,涉及国民健康、社会稳定和经济发展。我国医药产业发展近年呈现快速上升趋势,到2010年,我国已成为全球最具潜力的第三大医药新兴市场。美国、日本等发达国家医药行业发展的经验表明:产业集群整合性发展,可最大限度地利用区域资源促进创新,增强持续发展能力。东北地区作为我国重点的中药、抗生素产业基地,具备实施医药产业集群整合发展的产业基础和区位优势。
目前,黑龙江省正着力建设以哈尔滨为中心,齐齐哈尔、大庆为两翼,大中型区域中心城市和资源型城市为重要支撑的六大产业群和六大产业基地。医药发展产业是哈尔滨市重点培育的五大支柱产业之一,总量和资产余额占黑龙江全省医药产业的百分之七十至百分之八十。哈尔滨已形成以哈药集团为龙头、哈尔滨开发区医药园区和利民开发区医药园区为侧翼、竞相发展的医药产业格局。
吉林省医药产业发展的地区分布相对比较集中,已形成以通化市、长春市和延边州(敦化市)为中心的产业集群。2005年,长春市被国家发改委批准为第一批国家生物产业基地,长春市和通化市被国家商务部批准为“国家医药出口基地”。2006年12月和2007年12月商务部和科技部又分别授予通化市和长春市为国家级“科技兴贸创新基地(生物医药类)”。这都为吉林省建设医药产业集群奠定了坚实的基础。
辽宁省以巩固与发展优势化学原料药和制剂的生产为基础,正大力发展中药产业,以及加快现代生物技术和数字化医疗器械的产业化进程。其中,沈阳以发展化学原料和制剂,中药、现代生物制药和数字化医疗器械为主;大连市重点发展现代生物制药和化学制剂;本溪市集中发展中药产业。
经过多年努力,东北地区医药产业与自身相比有较大发展,但与国内先进地区相比,与世界医药发展的趋势相比,东北地区医药产业发展还存在明显差距。增强发展东北地区医药产业集群整合性发展的凝聚力。东北地区各级政府应采取战略联合、资产重组、委托加工等多种形式,加强合作,及时优化资源配置,调整结构,选准突破口和着力点,围绕培育和延伸产业链,依托龙头企业、资金、设施、人才、技术、信息较为集中的先发优势和较为便利的交通条件,形成以生物医药为核心的研发。
充分利用生物医药产业快速成长的机遇,重点在基因工程药物、现代中药、抗生素、化学原料药领域实现突破,做到抗生素及粉针、中药粉针、OTC及保健药品生产规模居全国首位。围绕延伸产业链和培育产业群做文章。首先,进一步完善东北地区医药产业中长期发展规划和园区建设规划,合理布局,发挥医药产业园区的聚集作用和集群效应。
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