东盟医药市场“广西战马”先攻进

　　第八届中国东盟博览会在南宁举行。举办8年来，中国东盟博览会已形成集政治、外交、经贸、人文为一体，中国与东盟全方位开展合作的新模式。广西与东盟在地理位置上最为接近，在与东盟市场的经贸合作中可谓近水楼台。因社会经济发展不平衡，东盟各国的药品监管发展水平和医药产业、市场的发展也不平衡。

　　广西梧州中恒集团董事长许淑清的话代表了很多广西制药企业此时此刻的想法：东盟给广西中药发展带来了机遇和挑战，广西要发挥“桥头堡”的作用。而中国-东盟自由贸易区建设上升为国家战略，将吸引更多的中国企业走向东盟。有的东盟国家药品生产和供应能力十分有限，比如文莱，药品几乎依赖进口，没有自己的药厂，只有一家由加拿大公司投资建立的药厂。

　　柬埔寨本国只有8家制药厂，百分之八十的药品依赖进口。东盟各国药品监管机构的设置、法律法规体系、重要的监管举措也有很大的不同。比如文莱在2006年才开始逐步建立药品注册体系，实施药品注册。新加坡的药品监管体系则比较完善。药品注册是希望拓展东盟市场的企业最为关注的领域。

　　据了解，东盟虽然在一些注册技术要求，比如通用技术文件、通用技术要求等方面形成了一致的规定，但各国在注册、上市后监管方面还是“各自为政”，并且在近几年中，各国都在不断地修订和完善监管法律法规，普遍提高了对药品安全性和有效性的要求。此外，虽然这些国家的监管法规和技术支撑还有待完善，但普遍都认可或参考欧、美等发达国家或世界卫生组织的标准和要求。因此，要在这些国家注册药品，并不是一件容易的事情。

　　由于地理和历史的原因，中国和东盟国家相互联系较多，在文化传统上有很多相通的地方。使用传统草药就是其中之一。东盟国家希望在传统中药发展方面加强和中国的合作。中国的传统中药和泰国草药之间有很多相通的地方，相互合作对两国发展传统医药产业很有意义。泰方正在编制传统草药药典，希望加大在这方面的合作力度，将中国传统中药纳入其中。

　　广西不少企业已经在东盟市场取得了一定的成效。东盟市场的发展潜力非常大，目前中恒集团只是试探性地在东盟各国拓展市场。加入自由贸易区以后，梧州制药对东盟的出口增加了十多倍，从以前的几十万美元增加到现在的500多万美元。目前，中恒集团正在以中药保健品作为“敲门砖”，抢占东盟市场，辐射带动其他产业的发展。