药品网上销售将得到全面管理

　　“近期，商务部会同有关部门及相关行业协会，对网络药品销售进行了专题研讨。作为电子商务和药品流通行业的主管部门，下一步商务部将结合《网络零售管理条例》的制定，对包括药品销售在内的网上零售行为进行全面规范。”日前于济南召开的“第六届中国成长型医药企业发展论坛暨药物发展研讨会”上，商务部市场秩序司巡视员温再兴表示。在论坛上，温再兴还介绍了我国医药流通行业前三季度的运行情况，以及如何帮助中小型药品流通企业健康成长的思路。论坛由中国医药物资协会、济南市人民政府、天津药物研究院共同主办。  
 
　　温再兴介绍，今年以来，各级商务主管部门在加强药品流通行业管理方面开展了以下工作：把握行业管理工作的总体要求，落实《全国药品流通行业发展规划纲要》（下称《规划纲要》）。目前，部分地方商务主管部门已根据要求，完善了工作体系，完成了各省市药品流通行业2011-2015年发展规划的制订。细化《规划纲要》配套措施，为行业改革发展奠定基础。

   
　　积极配合医改工作，协调解决相关问题。增强服务意识，加强调研和与相关部门的协调，解决行业发展中存在的问题。在行业结构调整方面，了解行业兼并重组状况，为企业出谋划策；在完善药品流通体系方面，重点探索“放心药”下乡的实现模式；在发展现代物流方面，商务部在北京召开了现场会，启动实施医药物流服务延伸示范工程，引导企业为医疗机构提供各种专业化服务。

   
　　加快行业标准体系和基础建设，促进行业健康发展。目前，《医药物流服务规范》、《零售药店经营服务规范》、《药品批发企业物流服务能力评估指标》等标准已经起草，等待审核批准。加强药品流通秩序规范，创造诚信经营的市场环境。下一步商务部将结合《网络零售管理条例》的制定，对包括药品销售在内的网上零售行为进行全面规范，并加大对合法药品交易网站的宣传力度。

　　在谈到如何帮助中小型药品流通企业健康成长时，温再兴指出：“商务部在推动药品流通企业加快兼并重组、做大做强，逐步提高行业集中度的同时，也高度重视发挥中小型药品流通企业的作用。”

  
　　一是支持专业化和有特色的中小药品流通企业做精做专，发挥独特优势，占领特色化细分市场；支持老字号药店做长做久，在保持传统特色的基础上创新发展；引导一般中小药品流通企业通过市场化途径，加盟或并入大型药品流通企业，发挥现有流通资源的作用，实现规模化经营。

   
　　二是在医改中注意保护药品流通企业特别是中小型企业的合法权益。特别是在制定相关医改文件时，要反映中小药品流通企业的诉求。对于中小企业转型之路的选择，商务部也十分重视，尤其是药店联盟的发展已经引起了商务部的关注。不久前，商务部召开了“药店联盟座谈会”，探讨帮助中小企业渡过难关的办法，就药店联盟的发展模式、主要功能及存在的问题等进行了探讨。