淮安市药监局对药品质量提高稽查 |
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在药品稽查工作实践中,江苏省淮安市食品药品监督管理局总结出“七查七看”工作法,有效规范行政执法行为,确保稽查办案质量。查主体,看主体是否合法。重点查看执法主体有无错位,违法主体有无认定不清,有无越权越位执法,有无滥用职权、乱处罚、乱罚款。
查事实,看事实是否清楚。重点检查案件调查是否及时、完善,违法行为的基本要素是否完整,药品监督事实表述是否客观、真实、完整。查证据,看证据是否确凿。重点检查证据收集是否充分、完整,证据间是否关联,证据是否具有足够的证明力,直接证据与间接证据的联接是否紧密。
2011年,该局查处药械违法案件130件,无一起行政诉讼、复议或投诉发生。加强查处罚,看定性是否准确。重点检查案件的定性、法律适用是否准确。查裁量,看量罚是否合理。重点检查自由裁量的把握,从重、从轻、减轻、免除等情节及依据是否可信充分。
查程序,看程序是否合法。重点检查案件是否依法调查,是否两人以上亮证执法,简易程序、听证程序适用是否得当,相对人的陈述、申辩、听证等权利是否确有保障。查文书,看制作是否规范。药品监督重点检查文书格式是否规范,内容描述是否完整,文字表达是否严谨,执法案卷有无缺页少项,文书内容有无错漏疏遗。
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