14省市出手“救房市” 中央采取默认态度

上海市公积金管理中心发布《关于再次调整本市住房公积金贷款额度上限的通知》，从昨日起上调补充住房公积金贷款的最高额度，符合条件的家庭最高可贷60万元。而杭州市政府则发布《市政府关于促进杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》（以下简称《意见》），其中包括购房入户实施范围扩展至老城区、政府给予个人买房一定的税缴补贴、放宽房企受让及开发期限等系列措施。

根据上海市住房公积金管理委员会决定，自今日起，对第一次购买自住住房且有2个人及以上参与贷款的借款家庭的补充住房公积金贷款的额度上限从10万元调整为20万元。具体调整方法为：首先分别计算每一个符合贷款条件的借款人的可贷额度，每个人的基本公积金可贷款额度不超过20万元，补充公积金可贷款额度不超过10万元；然后将所有借款人的基本公积金可贷款额度累加，合计不超过40万元，补充公积金可贷款额度累加，合计不超过20万元。也就是说，同时缴纳基本公积金和补充公积金的双职工家庭公积金贷款购房最高可贷到60万元。

在杭州政府出台的《意见》中，与开发商密切相关的是，对房地产开发企业的企业所得税按下限预征；调整房地产抵押权登记办法；适度调整出让价款支付期限；放宽建设项目开、竣工期限，以及放宽新出让地块地价款支付期限和比例等各条。

一位开发商向记者表示，仅土地出让价款支付期限可适度调整这一条，就足够让其紧绷的资金链“喘口气”了。“放宽建设项目开工竣工期限，对于开发商应变市场争取了时间。”实际上也就是说，原本受到银根紧缩压力，在囤地和开发两大步骤上无法平衡的房地产企业，可借此政策实行协调。

南方日报10月16日报道 为促使楼市回暖及恢复市场信心,近日全国地方政府救市大潮愈演愈烈,继南京、西安、重庆等市之后,杭州市政府出台拯救楼市的“24条”意见,上海公积金管理中心网站也贴出了上调补充公积金贷款额度一倍的通知。

据不完全统计,目前全国已有17个地方政府纷纷以减税、推行货币补贴及降低准入门槛等一系列积极的利好政策,以期市场重回健康的轨道。广州、深圳虽没有正式出台文件,但在土地供应规模、限价房上市等方面明显加强了政府的调控力度。

而针对近期以来一些地方政府频频出台的救市行动,中央采取的是“默认”态度。

与此同时,业界关于政策调整的呼声也越来越高。“十一”长假之前,全国人大财经委组织一批各领域专家进行座谈,与会的唯一一名地产行业代表、中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌提出放松对于第二套房信贷政策恢复的建议。中房协也曾上书国务院要求调整政策,建议将楼市调控主调由此前的“严厉”调控政策,改为“适度控制”,具体政策包括允许地方政府自行救市、降低房地产交易有关税率、加强房地产预警系统功能等。

省房协会长蔡穗生认为,现在的国际、国内经济环境已经发生了改变,政府应坚持“适时微调,因地制宜”的楼市调控原则,尽管政策不能改变经济周期,但至少能够让行业健康发展。在市场观望气氛渐浓、销量下降、危及房地产市场稳定发展的关头,当务之急是稳定市场预期,增强市场信心,提升交易量,适度松动银根。调控政策要从挤压房地产市场适时调整为促进其稳定发展。

蔡穗生介绍,此前省房协对房地产局势提出的看法及8点政策建议,经提交到中国房地产行业协会后,其中有4点已被中房协采用并提供给国家有关部门。被采纳的4点建议主要涉及金融政策、土地政策等领域。蔡穗生说,个人购房贷款是银行的优质业务,风险不大,应适当放宽购买二套房的贷款条件,鼓励改善型住房需求。

据悉,目前省建设厅正组织调研组对全省各地特别是广州、深圳等珠三角城市房地产市场情况进行研究分析,相关调研报告及政策建议将于近期提交省政府。

有分析人士指出,国家有关部门或将于年底之前放松房地产政策,以防止目前固定资产投资的大幅下滑,特别是在当前出口受阻和GDP增长形势恶化的背景下,更凸显这一政策调整的必要性。要从鼓励消费,激发有效需求角度,促进房地产市场的健康发展。

申万研究所在最新房地产行业报告中指出四季度救市的政策将愈演愈烈；而未来不排除中央政府基于保增长目的出台政策刺激房地产市场。