纪检监察要强化三个“执行力”

　　2009年，既是食品药品监管体制改革和职能转变的头一年，也是推动食品药品监管科学发展的重要之年。笔者认为，纪检监察工作要顺应新形势，着重在强化三个“执行力”上下工夫，为加强系统干部队伍建设，确保公众饮食用药安全提供坚强保证。

　　一是要强化对落实党风廉政建设责任制的执行力，确保干部队伍安全。党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度性保证措施，关键在领导，责任在落实。为此，纪检监察干部要把落实党风廉政建设责任制的执行力作为关键环节来抓。首先要严格落实“领导干部”负责制。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重要活动，“一把手”要认真组织研究和部署；凡涉及廉政建设的重大事件，“一把手”要亲自过问；凡上级颁布的领导干部廉洁自律的规定，“一把手”要带头示范。其次，要严格落实“一岗双责”。层层签订党风廉政建设责任书，人人写出书面廉政承诺。要将省局《2008~2012年惩治和预防腐败体系工作规划》和年度党风廉政建设及反腐倡廉工作任务分解细化到分管领导，责任到部门，坚持做到廉政工作和业务工作同部署、同检查，形成一级抓一级，层层抓落实，廉政建设与业务不脱节的工作局面。第三，要认真落实反腐倡廉宣教任务。整合人事、政策法规、机关党委等部门资源，构建反腐倡廉格局。第四，要落实问责考核。对落实党风廉政建设责任、个人重大事项报告等制度情况进行专项检查，并将检查考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任用的重要依据，实行廉政建设一票否决权。

　　二是要强化对落实各项纪律规定的执行力，确保政令畅通，令行禁止。首先，要加强对落实科学发展观的监督检查。进一步加强政治纪律教育，增强党员干部的政治意识、责任意识，确保在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。其次，要加强对执行地方党委政府重大决策的监督检查，坚决杜绝有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的不正之风，扎实推进“食品药品民生工程”，促进社会和谐稳定。再次，要加强对执行食品药品监管体制改革纪律规定的监督检查。教育广大党员干部增强党性观念，自觉服从大局，积极支持改革，正确对待和妥善处理个人的实际问题，做到思想不乱、监管不松、作风不散，确保改革顺利到位、职能顺利交接。

　　三是要强化对落实行政目标的执行力，确保各项工作卓有成效。首先，要强化对纠正损害群众利益的突出问题的监督检查。加强对开展食品药品安全整治工作中执法人员行为的监督以及严肃查处重大食品药品事件的督查督办，实现好、维护好人民群众饮食用药安全的根本利益。其次，要强化对提高机关效能、创建最优发展环境的监督检查。以明晰岗位职责、深化审批制度改革、推行“阳光执法、和谐稽查”为突破口，建立健全提高机关效能管理制度，落实责任追究，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，切实解决作风漂浮、服务缺位、工作不实、纪律松散、效率不高等问题，促进机关作风转变和效能提升。再次，要强化对完成目标任务进度的监察。科学制定年度工作目标管理考评办法，坚持每月对科室完成工作任务和遵章守纪情况进行一次督查督办，并将平时考核与年度考核有机联系，形成制度管人、机制促人、规范有序的机关管理环境，营造浓厚的创优争先氛围，促进各项目标任务圆满完成。