中医药事业发展国家出台政策扶持

　　国务院日前发布了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（下称《意见》），表示要加大对中医药事业的投入，并建设现代中药工业和商业体系，加强中药产业发展的统筹规划，制定有利于中药产业发展的优惠政策。

　　分析人士指出，《意见》的出台对于中药行业发展是个利好，品牌中药企业和创新型中药上市公司将是受益最大的一方。

　　提升中药产业发展水平

　　《意见》提出要促进中药资源可持续发展，加强对中药资源的保护、研究开发和合理利用。

　　其中，《意见》指出要开展全国中药资源普查，加强中药资源监测和信息网络建设；保护药用野生动植物资源，加快种质资源库建设，在药用野生动植物资源集中分布区建设保护区，建立一批繁育基地，加强珍稀濒危品种保护、繁育和替代品研究，促进资源恢复与增长；结合农业结构调整，建设道地药材良种繁育体系和中药材种植规范化、规模化生产基地，开展技术培训和示范推广；合理调控、依法监管中药原材料出口。

　　根据《意见》，国家将建设现代中药工业和商业体系。加强中药产业发展的统筹规划，制定有利于中药产业发展的优惠政策；组织实施现代中药高技术产业化项目，加大支持力度；鼓励中药企业优势资源整合，建设现代中药产业制造基地、物流基地，打造一批知名中药生产、流通企业；加大对中药行业驰名商标、著名商标的扶持与保护力度；优化中药产品出口结构，提高中药出口产品附加值，扶持中药企业开拓国际市场。

　　加强中医药行业管理

　　《意见》指出要加强中医药行业管理。加强中医药行业统一规划，按照中医药自身特点和规律管理中医药；推进中医药信息化建设,建立健全综合统计制度；推进中医药标准化建设，建立标准体系，推动我国中医药标准向国际标准转化。严格中医药执法监督，严厉打击假冒中医名义非法行医、发布虚假违法中医中药广告以及制售假冒伪劣中药行为；加强地方中医药管理机构建设，强化管理职能，提高管理水平。

　　中药今后将得到更为科学的管理。首先是完善中药注册管理，充分体现中药特点，着力提高中药新药的质量和临床疗效；第二是推进实施中药材生产质量管理规范，加强对中药饮片生产质量和中药材、中药饮片流通监管；第三是加强对医疗机构使用中药饮片和配制中药制剂的管理，鼓励和支持医疗机构研制和应用特色中药制剂。

　　中医医疗机构纳入医保

　　《意见》还明确提出：我国医疗保障政策和基本药物政策要鼓励中医药服务的提供和使用。将符合条件的中医医疗机构纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的定点机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。按照中西药并重原则，合理确定国家基本药物目录中的中药品种，基本药物的供应保障、价格制定、临床应用、报销比例要充分考虑中药特点，鼓励使用中药。