卫生部办公厅关于2008年全国卫生监督工作情况的通报

        各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：
现将2008年全国卫生监督监测和执法检查结果通报如下：
         一、建设项目卫生审查情况
        （一）新、改、扩建设项目数。
        2008年全国各级卫生监督机构报告，各专业实施预防性卫生监督的建设项目共409791个。其中，新建建设项目349311个，占项目总数的85.24 %；改建建设项目45564个，占项目总数的11.12%；扩建建设项目14916个，占项目总数的3.64 %。食品卫生、公共场所、化妆品、饮用水、职业卫生、放射卫生及其他专业的建设项目数（单位：个）分别为263002、109905、517、4146、24059、4924、3238，分别占新、改、扩建设项目总数的64.18%、26.82%、0.13%、1.01%、5.87%、1.20%、0.79% 。
        （二）选址卫生审查。
        2008年全国各级卫生监督机构报告，共对315958个建设项目进行选址卫生审查，审查合格310445个，合格率98.25%。其中，食品卫生专业审查合格203234 个，合格率97.80%；公共场所卫生专业审查合格97155个，合格率99.45%；化妆品卫生专业审查合格417个，审查合格率98.58%；饮用水卫生专业审查合格2332个，审查合格率96.44%；职业卫生专业审查合格3056个，审查合格率93.26%；放射卫生专业审查合格3404个，审查合格率97.96%。
        （三）设计卫生审查。
        2008年全国各级卫生监督机构报告，共对328643个建设项目进行设计卫生审查，审查合格318295个，合格率96.85%。其中，食品卫生专业选址审查合格206693个，合格率95.96%；公共场所卫生专业审查合格99191个，合格率 98.74%；化妆品卫生专业审查合格449个，审查合格率99.78%；饮用水卫生专业审查合格2950个，审查合格率98.17% ；职业卫生专业审查合格3474个，审查合格率94.04%；放射卫生专业审查合格3298个，审查合格率98.10%。
        （四）竣工验收审查。
        2008年全国各级卫生监督机构报告，共对338349个建设项目进行竣工验收审查，审查合格328242个，合格率97.01%。其中，食品卫生专业审查合格215553个，合格率96.25%；公共场所卫生专业审查101249个，合格率98.83%；化妆品卫生专业审查合格469个，审查合格率97.10%；饮用水卫生专业审查2946个，审查合格率97.58%；职业卫生专业审查3120个，审查合格率91.74%；放射卫生专业审查3596个，审查合格率96.93%。
        二、被监督单位情况
        2008年全国各级卫生监督机构报告，食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等10个专业共有被监督单位7476864户。
各专业的被监督单位情况具体如下：
        （一） 食品卫生被监督单位情况。
        1．基本情况。
        2008年全国各级卫生监督机构报告（不包括上海），共有食品被监督单位5838649户。其中，生产加工行业350411 户，经营（销售）行业3352606户，餐饮业（包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂）2033817户，集体用餐配送单位3254户，其他食品行业单位101815户，分别占食品卫生被监督单位数的6.00%、57.42%、34.83%、0.06%、1.74%。从事食品生产加工的人员3423455人，持健康证明3362046人，持证率98.21%；从事食品经营销售的人员6220003人，持健康证明6098995人，持证率98.05%；餐饮业（包括餐馆、小吃店、快餐店、食堂）从业人员10966183人，持健康证明人数10735193人，持证率97.89%；集体用餐配送单位从业人员46345人，持健康证明人数46022人，持证率99.30% 。
        2．量化分级管理评定情况。
        2008年全国实施量化分级管理等级评定的食品卫生单位共2629305 户。实施量化分级评定的单位中，评定A级单位24943户，占0.95%；B级单位253191户，占9.63%；C级2351171户，占89.42%。各行业类别中，生产加工业、经营（销售）单位、餐饮业、集体用餐配送单位的食品卫生量化分级评定率分别为40.31%、27.93%、75.81%、81.13% 。餐饮业中，学校食堂量化评定率最高（83.38%），其次是餐馆（78.49%），评定率最低是工地食堂（43.34%），但同比去年有所提高。
        3．许可证发放情况。
        2008年，全国各级卫生监督机构（不包括上海）向食品生产经营企业新发卫生许可证2018002份，变更166773份，延续2053331份，注销153721份。
        （二）公共场所卫生被监督单位情况。
        1．基本情况。
        2008年全国各级卫生监督机构报告，现有卫生许可证的公共场所共999834户。其中，住宿场所、沐浴场所、游泳场所、美容美发场所、候车（机、船）场所及其他场所的单位数分别为235163户、66127户、7332户、524883户、3260户、163069户，分别占公共场所卫生被监督单位数的23.52%、6.61%、0.73%、52.50%、0.33%、16.31%。全国公共场所共有从业人员5077847人，持健康证明人数4920858人，持证率96.91%。其中，住宿场所、沐浴场所、游泳场所、美容美发场所、候车机船场所从业人员健康证明持证率分别为97.28%、97.10%、98.45%、96.26%、96.23%。有集中空调通风系统的公共场所经营单位数为47088户，主要集中在住宿场所和美容美发场所。
        2．量化分级管理评定情况。
        2008年全国实施量化分级管理等级评定的公共场所共155429户。实施量化分级评定的单位中，评定A级单位3195户，占2.06%，B级单位27837户，占17.91%，C级119281户，占76.74%，D级5116户，占3.29%。各行业类别中，住宿场所、沐浴场所、游泳场所、美容美发场所、候车（机、船）场所及其他公共场所的卫生量化分级评定率分别为19.08%、18.04%、30.70%、14.68%、10.49% 。
        ３．许可证发放情况。
        2008年，全国各级卫生监督机构向公共场所新发卫生许可证321170份，变更34561份，延续374838份，注销29750份。
        （三）饮用水卫生（供水）被监督单位信息情况。
        2008年全国各级卫生监督机构报告，现有卫生许可证的供水单位共67286户。其中，集中式供水单位30211户，二次供水单位37075户，分别占供水单位总数的44.90%和55.10%。供水单位共有从业人员313331人，持健康证明人数298614 人，持证率95.30%，其中，集中式供水单位、二次供水单位的健康证持证率分别为92.57%、98.18% 。
2008年，全国各级卫生监督机构向供水单位新发卫生许可证12245份，变更949份，延续24106份，注销627份。
        （四）涉水产品被监督单位信息情况。
        2008年全国各级卫生监督机构报告，取得涉水产品卫生许可证批件的生产企业共有2836户，从业人员61104人，产品4036种。其中，生产输配水设备的企业2072户，从业人员47440人，产品3084种；生产化学处理剂的企业396户，从业人员5347 人，产品460种；生产水质处理器、水处理材料、防护材料的企业分别是240户、91户和37户。
        （五）化妆品被监督单位信息情况。
        2008年全国省级卫生监督机构报告（不包括北京、上海、广东），现有卫生许可证的化妆品生产企业共1621户，从业人员22312人，持健康证明人数21845人，持证率97.91%。其中，只生产普通化妆品的生产企业1235 户，从业人员14841人，持证率98.13%；只生产特殊用途化妆品的生产企业62户，从业人员689人，持证率98.40%；既生产普通化妆品又生产特殊用途化妆品的生产企业324户，从业人员6782人，持证率97.38%。
        2008年，全国省级卫生监督机构（不包括北京、上海、广东）向化妆品生产企业新发卫生许可证183份，变更78份，延续283份，注销67份。
        （六）消毒产品被监督单位信息情况。医药网新闻