重庆创新,誓引入交易所模式 |
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新医改刚刚出台,全国各地就赶紧进行研究探索,一向勇于创新的重庆近日又有一项惊人举动,“药品交易引入交易所模式”,对商业购销领域是一项创新,对相关配套及监管措施也是考验。
又一项变革箭在弦上。
在日前召开的重庆市食品药品监督管理工作会议上透露了这样一个信息:重庆市今年将成立药品交易所,让药品可以像股票、期货那样在交易所里成交,但成交的方式是“一手交钱一手交货”的现货交易。
据了解,药品交易所的创意并非首次在重庆露面。早在去年10月出炉的重庆医改方案中,就有“政府举办的各级医疗卫生机构药品进行统一招标采购,计划于2010年建成药品交易所,开展医疗卫生机构药品采购交易”的计划。时至今日,建立药品交易所已被列为2010年重庆市医药卫生体制改革和全市卫生工作的重点内容之一。
据介绍,重庆药品交易所建成后,有望成为全国首个试点的药品交易平台。目前的初步规划是,重庆拟将市药品集中采购服务中心建成药品交易所,搭建一个药品公平交易平台,以规范药品流通,降低药品交易成本,促进科学的药品价格形成机制的建立。
药品交易所将运用集中招标、竞价议价、拍卖以及股市里的自动撮合手段,充分发挥市场机制的作用,以实现药品价格的良性回归。
交易所的可行性
对于重庆的大胆设想,业内评价不一。
有人提出了质疑??“药品是特殊商品,能否这样操作”;有人认为不切实际,“从现在的公开信息来看,这种模式并没有解决关键问题”,因为“一招标就死”的重要原因在于医院补偿机制不完善,这种新模式仍停留在流通环节的改革,属于医院外部的改革,并没有涉及到核心的机制;还有人认为,“一手交钱一手交货”的制度可能需要政府强大的财力支持,并不现实”。
但在中国人民大学医药物流研究中心副主任李宪法看来,“药品交易所模式可能是以省级为单位,进行药品挂网集中采购的最佳实现形式,这个方向是好的”。
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