涟源市局靶向药品稽查出成效

　　8年来，涟源市食品药品监管局共立案查处各种案件1921起，涉案金额700多万元；取缔无证药店196家；取缔游医药贩276起；捣毁制假窝点10个；移交司法机关案件13起。该局克服监管硬件基础薄弱、执法力量不足等困难，整合信息资源和打假力量，齐心投入到稽查打假工作中。

　　涟源市共有涉药单位1323家，涟源市食品药品监管局现有人员20人。面对监管面广而执法力量不足的情况，该局要求执法人员苦练内功，通过采取靶向稽查、整合资源等方式，强化稽查工作，提高了办案水平。

　　该局每个执法人员都有随身携带药情记录本的习惯，药情记录本上记录着几百条乃至上千条从网络、报刊上摘录下来的全国各地打假信息、各种假劣药的特征和识别的方法等。执法人员利用这些信息有针对性地进行检查，提高了稽查效率。每周一为该局人员集中交流学习的时间，每个办案人员就检查中发现的可疑情况或假劣药品查处过程及时交流，介绍办案成功经验。

　　多年来，加强药品抽验工作成为该局发现案源、整顿药品市场的有力技术支撑。2008年，该局共完成委托检验436批，快速检验200批，通过快速检验发现不合格品种4个，其中劣药“肝复康丸”涉案金额5.36万元。

　　该局在查案过程中注重把握地域规律、市场规律和价格规律，做到靶向稽查，成效显著。涟源市东临娄底市区，东南部与双峰、邵东接壤，涟源的违法违规药品的来源渠道特别复杂。该局发现，某些假药的流通有地域规律，比如杨家滩、金石等乡镇临近双峰、邵东，因此，如果邵东或双峰出现假药时，该局估计可能也会在杨家滩、金石出现假药，这两地就会成为该局执法监管的重点。

　　经过长期的实践，该局的这种想法被证明行之有效，查假打假命中率高达80%~90%。为有利可图，不法分子瞄准的总是市场供货紧张、消费者需求量大的药品或消费者信赖的名牌产品，因此该局时刻留心市场动态，关注热销药品品牌。对于同一药品品种，价格悬殊大的情况，该局都非常警觉，对此类药品加强跟踪调查，取得了良好的稽查成效。

　　此外，该局还通过网上查询、发协查函、重视投诉举报、争取行政相对人的支持等，多管齐下查案源。几年来，该局稽查人员通过网络查询发现的假劣药品案件达82起；共向全国各地发送协查函150份，收到回函138份，依据协查函查处假药“妇炎康胶囊”等109起。2008年8月份，该局设立了20个乡镇食品药品监管站，靠这些监管站提供的信息取缔无证经营的游医药贩6个。该局非常重视群众举报，除热情接待、及时调查处理外，对重点线索紧抓不放，一查到底。

　　争取行政相对人的支持也是该局掌握案源的途径之一，如该局查获的一例典型假药案，就是某药店质量负责人利用该局工作人员平时培训所掌握的知识和方法，对假药品进行初步查验后，及时将信息反馈给该局执法人员，该局执法人员经周密布控，一举查获这个涉及4省19县市的案件，案值金额5.5万元。