河南公安厅介入调查农民抵制征地服毒案

南都讯 记者孙旭阳 昨日下午，河南省公安厅警务督查总队向南都证实，已派员赶往西华县，调查“征地农民服毒”案中，当地警方是否存在违法违纪。据西华县委宣传部负责人透露，涉案的征地行为属于“土地流转”，并未办理征收手续。

家属：当地多次抓捕关押村民

两日来，有河南媒体报道称，在周口市西华县艾岗乡潘北村，乡政府强征村民耕地建养鸡场，引起群众抵制，当地派出所就出动警力、多次抓捕、关押村民。10月11日，艾岗乡派出所警察再次到该村抓捕村民蔚国民时，蔚国民喝下农药“百草枯”，艾岗乡派出所所长王闯和一名副所长见状试图逃走，并拒绝用警车拉送蔚国民就医。10月16日下午，蔚国民在周口市中心医院经抢救无效死亡。

蔚国民的妻子刘艳丽告诉媒体，艾岗乡政府以开办养鸡场为名，强行占用潘北村3个村民小组约130多亩田地，其中涉及蔚国民家的有8.4亩。由于抵制征地，蔚国民于9月17日被西华县警方抓走，一直拘禁至9月18日凌晨，在签字同意征地后才被释放。两天后，艾岗乡派出所在蔚国民家田地内搭建所谓防火棚，以阻止蔚家耕种小麦，蔚国民不允，警方又抓走为其帮忙的一名老妇，关押多日。直到10月11日，警方又赶到蔚家抓捕蔚国民，致使其服毒。

官方：死者谩骂干部被行政拘留

蔚国民案经媒体曝光后，西华县委宣传部发布了一篇通稿予以回应。该通稿称，涉案用地的项目为“大用福喜养殖小区”，在西华县此类项目共有11个，潘北村的项目建设，从9月6日开始。

通稿把项目建设中的征地，称之为“土地流转”，并称在项目开展过程中，“村民蔚国民在多个场所、多次对乡村干部肆意谩骂，影响恶劣。尤其严重的是其妻刘艳丽带领个别村民公然拆毁潘北村‘三秋’防火指挥部”。9月17日，西华县公安局对蔚国民作出行政拘留七日的处罚，考虑正值农忙，暂不执行。

通报称，鉴于三秋农忙已基本结束，公安部门拟依法对蔚国民执行行政拘留。10月11日，艾岗乡派出所组织民警到蔚国民住处后，其妻将屋门反锁，蔚国民则在屋内大声说：“反正我也不想活了，我死在家里算了”。由于担心蔚国民出意外，民警在准备撤离时，刘艳丽冲出房门，拦住警车，蔚国民大声叫嚷“派出所抓人啦”，随即过来了数十名群众，围着民警进行撕扯、殴打。其间，蔚国民服毒。

通稿称，听说蔚国民服毒后，现场民警用群众的手机拨打120，送往西华县人民医院救治，后转入周口市人民医院救治。对民警为何没有第一时间用警车送治蔚国民，通稿没有解释。

涉案项目为政府引进

昨日下午，河南省公安厅警务督查总队工作人员表示，公安厅已组织调查组赶赴西华。据西华县委宣传部一位副部长透露，西华县委县政府对此案非常重视，在蔚国民送医后，负担了他的医疗费，在其死后也组织了联合调查组。

“潘北村的用地用于养殖，仍是农业用途，属于‘土地流转’”。这位副部长说，大用养殖小区项目因此没有办理农地征用手续。蔚国民曾签字同意用地，却“不知为什么”还去现场阻挠。

郑州律师常伯阳认为，基层搞规模养殖走“土地流转”的途径，必须征得土地承包人的同意，并杜绝“以租代征”现象，否则即为违法。

南都记者从数位知情者处获悉，涉案项目由河南省委某部门的驻村扶贫工作组引进，所以当地非常重视，不顾公安部禁止民警介入征地拆迁的规定，频频动用警力为项目开路。