七部委发文,这个科室要迎来年夜成长! |
医药网10月28日讯
各省、自治区、直辖市及新疆临盆扶植兵团卫生安康委、成长变革委、教导厅(局)、财务(务)厅(局)、人力资本社会保证厅(局)、西医药治理局、医保局:
为贯彻落实党地方、国务院决议计划安排,依照《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生办事系统计划大纲(2015-2020年)的告诉》(国办发〔2015〕14号)精力,进一步增强精力专科办事系统扶植,晋升精力专科办事才能,推进医疗办事高质量成长,国度卫生安康委、国度成长变革委、教导部、财务部、人力资本社会保证部、国度西医药治理局和国度医保局制订了《关于增强和完美精力专科医疗办事的看法》(可从国度卫生安康委官网下载)。现印发给你们,请各地卖力贯彻落实。
国度卫生安康委
国度成长变革委
教导部
财务部
人力资本社会保证部
国度西医药治理局
国度医保局
2020年9月28日
附件
关于增强和完美精力专科医疗办事的看法
精力心思安康是人体安康的主要构成部门。增强和完美精力专科医疗办事,是安康中国扶植和卫闹事业成长的主要内容,关于构建优质高效的医疗卫生办事系统,知足国民日益增加的美妙生涯须要具有主要意义。为贯彻落实党地方、国务院主要决议计划安排,缓解我国精力科医师充足成绩,增进精力专科医疗办事系统继续安康成长,晋升应对严重突发公共卫闹事件应急处理、心思劝导和康复才能,现就增强和完美精力专科医疗办事提出以下看法。
一、总体请求和次要目的
(一)总体请求。深化贯彻落实党的十九年夜精力和安康中国计谋,保持以成绩和需求为导向,深化供应侧构造性变革,增强精力专科医疗办事系统扶植,晋升精力专科医疗办事才能,添加精力科医师数目,优化精力科专业技巧人员构造。拓展精力专科医疗办事范畴,立异医疗办事形式,完美精力专科医疗办事相干政策,调动医务人员积极性。
(二)次要目的。力争到2022年,精力科医师数目添加至4.5万名,晋升至3.3名/十万生齿;到2025年,精力科医师数目添加至5.6万名,晋升至4.0名/十万生齿。精力科专业技巧人员构造加倍优化,专科办事才能稳步晋升,精力专科医疗办事范畴不时拓展,让患者享有更高质量的医疗办事。
二、增强精力专科医疗办事系统扶植
(三)增强精力专科病院、综合病院精力科扶植。联合处所实践,将添加精力专科医疗卫生资本供应归入“十四五”时代卫生安康办事系统扶植,重点支撑地市级精力专科病院、县级综合病院精力科扶植。兼顾精力专科医疗资本计划与规划,完美国度、省、地市、县四级精力专科医疗卫生办事系统。准绳上,每个省会城市、常住生齿超越300万的地级市设置1所精力专科病院或许依托综合病院设置精力专科和病房;城市二级以上综合病院可依据医疗需求开设精力心思门诊、病房。常驻生齿超越30万的县至多有1所县级公立病院设置有病房的精力科,合理肯定病房床位数;常驻生齿30万以下的县,至多有1所县级公立病院设置精力心思门诊。增强精力专科病院西医科扶植,鼓舞西医医疗机构增强神志病科、西医心思科、心身医学科等精力类临床科室扶植。
(四)扶植精力医学洼地。依照《国度医学中间和国度区域医疗中间设置施行计划》和《国度临床医学研讨中间五年成长计划》请求,充沛应用现有优质医疗资本,放慢推动国度精力医学中间、国度精力区域医疗中间和精力心思疾病范畴国度临床医学研讨中间扶植。发扬各中间的技巧引领和辐射带举措用,晋升精力专科范畴医疗、教授教养、科研等综合才能,供给精力专科严重疾病、疑问庞杂疾病和急危重症诊疗办事,培育精力专科师资力气和主干人才,展开临床研讨并无效转化,引进精力疾病诊疗范畴新技巧项目,推行合适技巧项目,增强中中医临床协作,慢慢减少区域间精力专科医疗办事才能差别,削减患者跨区域就医。
(五)补齐精力专科医疗办事才能短板。增强县(区)级精力专科医疗办事才能扶植,补齐部门县(区)精力专科医疗办事空白。联合推动县级病院综合办事才能晋升工程,进一步增强县级病院精力科等单薄学科扶植,晋升县域精力专科医疗办事才能。继续晋升下层医疗机构精力卫生办事才能,借力社区病院扶植任务,在有前提的下层医疗机构开设精力心思门诊。鼓舞社会力气开设精力心思门诊,面向下层展开心思征询、心思康复等办事,补齐下层精力专科医疗资本短板。鼓舞契合前提的精力科医师,全职或许兼职创办精力专科诊所,成立合适范围的合股制大夫团体,举行精力科医师结合诊所,添加下层优质医疗资本。
(六)构建精力专科医疗办事收集。兼顾计划、合理规划区域内精力专科医疗资本,摸索将精力专科病院归入城市医疗团体、县域医共体网格同一治理,构成精力专科病院、综合性病院、下层医疗卫活力构等分歧级别类别医疗机构间分工协作机制,为精力疾病患者供给持续型诊疗办事。落实医疗机构功效定位,精力专科病院和三级综合性病院精力科重点收治严重、疑问庞杂疾病患者,在下级病院指点下下层医疗卫活力构展开精力疾病波动期患者的根本医疗办事等。鼓舞精力专科病院组建或介入扶植专科联盟,经过协作共建、对口援助、近程医疗等方式,发扬优质医疗资本技巧辐射带举措用,推进优质医疗资本向下层延长。
精力专科病院、有精力专科专长的综合性病院进一步增强严重精力妨碍治理办事,按《严重精力妨碍治理医治任务标准(2018年版)》等请求报送信息,介入或指点下层医疗卫活力构展开患者应急处理、随访治理、精力康复等任务。
三、增强精力科专业人才部队扶植
(七)增强精力科医师培育。落实《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推动医学教导变革与成长的看法》,摸索树立以临床岗亭需求为导向的人才供需均衡机制,保持以需定招、以用定招。波动精力医学本科专业招生范围,在临床医学专业本科教导中增强医先生精力医学相干常识与才能的培育。增强精力科住院医师标准化学习,重视临床诊疗才能的培育。持续推动精力科医师转岗学习,并向中西部地域倾斜。增强持续医学教导学习,晋升精力科医师临床技巧才能与程度。
(八)优化精力科专业技巧人员构造。增强精力迷信科带头人、主干医师的引进与培育,强化精力科医务人员培育与学习,构成波动、合理的精力科专业人才梯队。摸索树立精力科住院医师标准化学习与职称提升的连接机制,优化精力科专业技巧人员岗亭构造。
(九)增强心思救济部队扶植。依托有前提的精力专科病院和综合性病院精力专科,特殊是国度精力医学中间、国度精力区域医疗中间组建心思救济队,构成应对严重灾祸、严重疫情等突发公共卫闹事件心思救济专业部队,强化应急练习训练、物质储藏,晋升精力专科范畴突发公共卫闹事件应急处理、心思康复与心思劝导才能。
四、增强精力专科医疗办事才能扶植
(十)晋升精力专科医疗办事才能。以晋升精力专科医疗办事才能为焦点,继续推动精力病专业国度临床重点专科和疑问病症诊治中间扶植,改良精力专科软硬件前提,重点加强疑问危重患者的诊疗才能。增强精力亚专科扶植,依据患者看病就医需求,重点增强老年、孕产妇、儿童等重点人群,以及严重精力妨碍、康复、进食妨碍、睡眠、物资依附、儿童心思行动发育异常等特别范畴的亚专科扶植与成长,晋升精力专科全体医疗办事才能。
(十一)慢慢推动多学科结合医治形式(MDT)。鼓舞精力专科病院针对疑问庞杂疾病开设多学科诊疗门诊,吸纳康复、西医、药学等团队介入,树立多学科结合诊疗和查房轨制。鼓舞综合病院立异多学科诊疗形式,将精力专科归入兼顾治理,以冠芥蒂、糖尿病、高血压等疾病为冲破口,摸索展开冠芥蒂“双心医治”、糖尿病掌握血糖与心思结合诊疗等办事形式,为患者供给躯体疾病医治的同时供给心思康复医治。增强综合病院非精力科医务人员精力、心思专业常识技巧学习,为躯体疾病患者供给心思安康办事。
(十二)丰厚精力专科医疗办事技巧手腕。推行精力疾病诊疗范畴合适医疗技巧项目,并慢慢向下层下沉。积极引进精力疾病范畴先辈医治技巧,丰厚医治手腕,晋升医治程度,改良疾病预后。发扬西医药防治精力疾病的优势,推行西医药心思调摄特点技巧办法。放慢推动“互联网+”、近程医疗等信息化办事形式,应用信息化手腕引诱优质医疗资本下沉,便捷患者就医,晋升医疗办事全体效力。
(十三)兼顾完美精力类医疗办事价钱治理。将精力类、心思医治类医疗办事价钱归入深化医疗办事价钱变革中兼顾思索。依照办事产出、劳务投入等整合合并相干价钱项目。完美按床日订价政策。施行医疗办事价钱静态调剂时,重点调剂包含精力、心思医治在内的技巧劳务项目价钱。做好价钱调剂、医保付出和医疗控费等政策连接。
五、增强精力医疗质量治理
(十四)完美精力病专业医疗质量治理与掌握系统。落实《医疗质量治理方法》,依托现有资本增强精力病专业医疗质量治理与掌握,慢慢构成国度-省-地市三级精力病专业医疗质量掌握收集。增强精力疾病医疗质量治理与掌握,完美精力疾病医疗质量掌握目标系统,充沛应用信息化手腕展开精力疾病质量掌握相干数据信息的搜集、剖析和反应,推进精力疾病医疗质量继续改良。强化相干医疗机构精力专科医疗质量治理,完美相干轨制、流程与标准,进步精力疾病医疗办事同质化程度。
(十五)标准临床诊疗行动。强化医师依法执业认识,严厉落实医疗质量平安焦点轨制,保证医疗质量与平安。贯彻落实《精力卫生法》等司法律例,进一步完美精力妨碍诊疗标准、精力疾病临床途径与诊疗指南等技巧文件,标准精力科医师临床诊疗行动。严厉依照《关于西医类别医师从事精力妨碍疾病诊断与医治有关成绩的告诉》(国中医药办医政发〔2015〕9号)有关规则,标准西医类别医师从事精力妨碍疾病诊断与医治的执业治理。增强精力专科抗菌药物、临床诊疗技巧使用等治理,为精力疾病患者供给平安、合理的诊疗办事。
(十六)增强综合绩效考察。落实《国务院办公厅关于增强三级公立病院绩效考察任务的看法》等文件请求,将公立精力专科病院归入公立病院综合绩效考察系统兼顾请求,增强综合绩效考察,发扬绩效考察的鼓励感化,引诱精力专科病院继续安康成长。
六、调动精力科医务人员积极性
(十七)加强精力科医务人员职业吸引力。实在保证精力专科医务人员薪酬待遇,健全以办事质量、数目和患者称心度为焦点的外部分派机制,做到多劳多得、优绩优酬。退职称提升、评优评先等任务中,要充沛思索精力科任务特色和技巧劳务价值,向精力科医务人员过度倾斜。为精力科医务人员供给优越的进修、任务前提,缓解医务人员压力,充沛调动其积极性。
七、组织施行
(十八)增强组织引导。各有关部分要高度看重增强和改良精力专科医疗办事任务,将其归入安康中国扶植和深化医改的重点任务兼顾推动,增强组织引导和政策连接,树立部分联念头制,完美配套政策,构成政策合力。各省级卫生安康行政部分要会同西医药主管部分在2020年10月底前制订本区域增强和改良精力专科医疗办事的详细施行计划。
(十九)明白部分职责。各地卫生安康行政部分(含西医药主管部分)要依照全国医疗卫生办事系统计划大纲(2015―2020年)有关请求,合理计划规划区域内精力专科医疗资本,增强精力科医务人员的培育和学习,晋升精力专科医疗办事才能,标准精力专科临床诊疗行动,保证医疗质量与平安。教导部分要增强精力医学专业医先生培育力度。成长变革、财务部分要按规则落实当局投入政策。医疗保证部分要推动医保付出方法和医疗办事价钱治理。
(二十)增强考察评价。国度卫生安康委要会同各有关部分树立重点任务跟踪和按期评价轨制,实时控制任务停顿,总结推行无益经历。各地卫生安康行政部分要会同各有关部分树立后果评价机制和考察方法,强化指点和反省,对比目的义务和工夫进度,严厉落实任务义务制。
(二十一)强化宣扬学习。各有关部分要看重增强和改良精力专科医疗办事任务的宣扬,展开相干医疗机构医务人员的政策学习,同一思惟、构成共鸣。要充沛发扬媒体感化,增强精力疾病相干安康宣教,进步社会承认度和支撑度,为落实各项政策办法营建优越社会气氛。
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