《上海市医师不良执业行动记分担理方法》政策解读

一、为什么要修订《上海市医师不良执业行动记分担理方法》(试行)？

2019年2月，本市公布《上海市医师不良执业行动记分担理方法》（试行），该规范性文件无效期于2021年2月到期，同时思索到近两年的理论环境：一是有新的司法律例公布施行。近两年国度、本市相关司法律例的出台，如《根本医疗卫生与安康匆匆进法》《上海市公共卫生应急治理条例》等；二是无关治理要求的调整。联合本市继续优化营商情况以及“放管服”的改造要求，对医师的治理提出了新的要求。故对该规范性文件予以修订，并公布《上海市医师不良执业行动记分担理方法》。

二、医师产生哪些行动时要予以不良执业行动记分？

医师在执业天资、医德医风、知情批准、隐衷维护、信息申报、医疗技术、病历文书、处方、药品、东西、母婴保健、沾染病等方面不契合相关规则，以及产生医疗事变（侵害）时要予以不良执业行动记分，共有68种记分情景，分值包含1分、2分、4分、6分、8分、9分、10分、12分、18分九种。

三、 医师不良执业行动记分若何盘算？

本市履行医师不良执业行动记分累积盘算。医师不良执业行动记分周期为两年，与医师按期稽核周期的光阴一致。一个记分周期期满后，该周期内的记分分值自动打消，从新开端下一个周期的记分。

一个记分周期内医师不良执业行动记分的累积，不因医师执业机构的变革而产生变动。

四、医师的不良执业行动曾经遭到行政处罚的，是否还要予以不良执业行动记分？

医师不良执业行动的记分该当与不良执业行动的纠正、处罚或许行政义务追究同等步执行。医师的不良执业行动依照卫生司法、律例、规章规则遭到行政处罚的，卫生行政部分该当在作出行政处罚决议的同时赐与响应的记分。

五、医师不良执业行动的记分规定是什么？

卫生行政部分在一次监视查看中发现医师屡次违背统一种记分情景的，按产生一次不良执业行动予以记分。如：一次查看发现医师多张处方不契合处方书写规范，依照产生一次不良执业行动予以记分。

卫生行政部分在一次监视查看中发现医师统一种不良执业行动波及多种记分情景的，按记分分值重的情景予以记分。如：医师在诊疗进程中不书写病历的，应依照不书写病历材料予以记10分，不该依照未按规则填写病历记2分。

卫生行政部分在一次监视查看中发现医师存在两种及以上不良执业行动的，该当别离记分。如：一次查看发现医师处方、病历书写均不契合处方、病历书写规范，依照产生两种不良执业行动予以别离记分。

六、卫生行政部分对医师不良执业行动的记分法式是若何操作的？

1、有行政处罚的记分流程。医师不良执业行动遭到行政处罚并予以记分的，卫生行政部分在投递《行政处罚事前见告书》的同时投递《医师不良执业行动记分事前见告书》（以下简称“《见告书》”），见告其不良执业行动拟被记分的现实、理由和根据。卫生行政部分在投递《行政处罚决议书》的同时投递《医师不良执业行动记分关照书》（以下简称“《关照书》”），《关照书》题名日期即为记分日期。

2、无行政处罚的记分流程。医师不良执业行动不予以行政处罚但应予以记分的，卫生行政部分该当在监视查看后10个任务日内制造《见告书》。在投递《见告书》后10个任务日内投递《关照书》。

七、医师关于不良执业行动记分有贰言若何处置？

1、陈说申辩。医师对《见告书》内容有贰言的，应在收到《见告书》之日起3个任务日外向收回《见告书》的部分提出陈说申辩。收回《见告书》的部分收到陈说申辩后，应在3个任务日内将处置成果见告提出陈说申辩的医师。

2、记分复核。医师对记分决议有贰言的，应在收到《关照书》之日起30日外向施行记分的部分申请复核。施行记分单元的法制部分应在10个任务日内（需委托专家鉴定的光阴不包括在内）实现复核。经复核需更正记分的，施行记分的部分应予以更正，并将成果见告提出复核的医师以及该医师注册的次要执业机构以及不良执业行动产生的医疗卫生气希望构。

八、卫生行政部分对不良执业行动记分累积到一定分值的医师有什么步伐？

1、机构约谈。一个记分周期内，医师不良执业行动记分到达6分及以上的，医师的次要执业机构在收到《医师不良执业行动记分关照书》之后的两周内，应答医师进行约谈。

2、司法考试。一个记分周期内，医师不良执业行动记分到达6分及以上的，本周期的按期稽核实用普通法式，并添加卫生相关司法律例稽核内容。

3、离岗学习。一个记分周期内，医师的不良执业行动记分累计到达10分及以上的，卫生行政部分应传递其次要执业机构和立案的医疗卫生气希望构。次要执业机构和立案的医疗卫生气希望构应依照下列规则赐与医师1-3个月的离岗，离岗时代医师应承受医疗卫生气希望构和医师协会组织的学习和持续医学教育。

（一）医师不良执业行动记分累计到达10分、不满14分的，离岗学习1个月；

（二）医师不良执业行动记分累计到达14分、不满18分的，离岗学习2个月；

（三）医师不良执业行动记分累计到达18分及以上的，离岗学习3个月。

4、监视处置。医师不良执业行动记分累计到达18分及以上的，依照《医师按期稽核治理方法》西医师按期稽核不及格赐与响应的处置。