医疗器械发展空间大 政府支持“锦上添花” |
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统计数据显示,截止到2010年底,我国医疗器械相关制造企业数量超过14000家,其中99%为民营企业,但是目前国产医疗器械在国内市场的份额却不足1/3。比照国际医疗器械市场,我国医疗器械产业还存在巨大发展空间。在发达国家,与健康产业相关的产值占GDP的8%-15%,而我国仅占2%不到;在器械与药品的市场占比方面,发达国家约为1∶1,我国为1∶3,器械占比不足;医疗器械在全球医药市场的份额方面,美日欧达72%,我国民族工业产品仅占3%。
国家医疗器械产业技术创新战略联盟理事长姜峰说:“医疗器械的研发应该在企业和院校、科研院所还有医院之间共同操作完成”,“在研发上,院校有经验,在生产、注册、销售等方面,企业有经验。校企合作开发,产品就一定能得到转化,这大大提高了研发经费的使用效率。在发达国家,整个研发平台前移,更偏重医院层面的操作,企业只是一个生产机构而已。”医疗器械行业是一个多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业,但是国内医疗器械产业科技研发投入平均只占企业销售额的3%,发达国家已达11%以上。
对于创新产品的产业化,姜峰指出政府虽然有给予企业以资助,但是在产品注册、上市、采购方面仍然缺乏配套的政策支持,也就是说,对于整个创新链的支持力度不够。实际上,对于需长时间投入的新产品研发来说,目前政府的项目资助是不够的,还需要科技成果转化引导基金等一系列科技金融政策的扶持,最终要调用社会资本。他呼吁,各部委给予医疗器械产业一个配套的政策,形成有利创新的大环境,让企业有积极性。
他解释说,“以采购为例,目前很多招标都仅限于进口产品、合资产品,因为医院对于民族企业的创新产品心存疑虑。按理说,如果参数一样,进口设备和国产设备的应用比重应该是同等对待,但是,从医院和医生的使用习惯来看,仍更偏重进口设备。在这样的大环境下,中国医疗器械企业要想创新,可谓是步履维艰,不仅要面对仿制产品的竞争,更严峻的是,还要面对市场资源不足的现实。”
随着医改政策的实施和老龄化社会的到来,我国医疗器械行业近年来发展迅速,每年销售收入的增长速度为25%-30%。对此,姜峰表示“增长很快,但投入不够。如果除科技部之外的其他部委也能给予一定的政策支持,这个行业会增长得更快。”
国家医疗器械产业技术创新战略联盟成立于2009年6月,是为了整合我国医疗器械领域优势创新资源,集聚技术、人才、资金、信息等创新要素,高效推进医疗器械领域的关键技术,整体推动我国医疗器械产业的跨越式发展。创新联盟成立两年多来,协助科技部组织了约30个课题,涉及经费2亿多元。创新联盟的成员主要包括大专院校、科研院所、生产企业以及医院,也就是说它是由研发单位、企业、用户三方共同成立的。
以往产品研发主要是靠院校申请经费研发,但是,院校对于后期成果的转化不是很重视,缺乏一个好的机制促成其产业化,而企业单独研发又常常短视,共性技术及零部件谁都不愿做或做了也不共享。现在,创新联盟把产学研用一体化都结合起来,鼓励以企业为主,院校合作来申请经费。目前创新联盟筛选的项目90%都是以企业为主,院校合作,用户参与。比如说数字化X线机上面的探测器,或者是探测器上ACD转化器,这些东西都是每台数字化X线机都要用的。

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