挂网招标：降价让利　让给了医院？

　　针对广东省的此次药品挂网限价采购引发的风波，中国化学制药工业协会专家委员会相关专家说：“我们正在向国家发改委提交报告，强调‘挂网限价’的药品采购模式中以‘价格为唯一取向’的做法，后果将极为严重。”

　　还有一些专家们认为，药品招标采购中“过分压价”的做法不仅没有最终实现“让利于民”，反而会引发一系列的负面作用，不仅对制药产业造成创伤，还对公众的用药安全构成威胁。

　　“为什么政府搞了药品招标采购、限价降价之后，老百姓没觉得药价降下来了：关键是药品销售环节，特别是医院这一环节没有真正降低药价。”中国医药企业管理协会执行会长说，药厂的让利，实际上是让给了医院。

　　现在的各种药品招标采购模式，都是利用药厂之间的自相竞争、价格战，压低药品报价，从而让医院有了大量的选择余地。医院可以挑选出差价最高的药作为‘常用品种’来销售，以便保持利润空间。

　　据介绍，按照国家发改委对医院药品销售收入的规定，医院的顺加作价加成率为15%，这意味着，医院销售100元的药品，只能赚15元钱。

　　来自国家发改委和卫生部日前分别发布的医院统计数据：全国医院药品的平均进销差率高达42%。这一平均值表明，医院每卖出100元的药，就能赚到42元。显然医院的实际收入远远高于国家发改委“15%”限令的比例。

　　这种收入招标现象虽然折射出了相关部门对医院销售管理监督的缺位，但假如在现有的以药养医体制下，政府部门真的强迫医院售药按照15%的加成率操作的话，医院是根本无法维持生存的。