农村假药“爆满”责任到底在谁

　　2011年12月，哈尔滨公安分局破获两起特大假药案件，令人注目的是，本次假药设计的范围及广，假药贩子利用配货站的药店求购信息，将百余种假药推销到黑、吉、辽、内蒙古四个省区的三千余家药店中。在缴获的百余种药品中，民警们发现，这些假药的品种都是以常用药品、热销药品为主，比如感康药片、方安芬胺烷片、胃康灵胶囊、金珠明目胶囊等。据药监部门介绍，此类常用药副作用小，群众即便使用了假药也不易觉察，而且这些药品在药店销售时与正品价格一致，很难被发现。

   
　　经过民警调查发现，本次假药案涉及药店大多在城乡接合部和农村。因为农民对假药防范、识别能力不强。由于这些药品没有电子监管，所以农民并这些没有资质的药品进行网上核实。值得注意的是，近几年假药事件不断，而假药发生最频繁的地区基本为城乡结合部以及农村。为何假药会在这些地区泛滥？是由于农民对药品的识别能力不强，还是由于药品监管能力不到位？在谴责卖假药的犯罪分子发不义之财的同时，也要看到为什么许多人会购买他们的假药。

   
　　近年来，食药监管部门对药品安全监管工作开展的不断加强、对于假药的打击力度也不断加大，但还是阻止不了假药事件的发生。这尽管与监管部门的监管程度有一定关系，但问题根源却来自于市场这个主要因素，因为假药一直拥有市场。

   
　　为何农民会购买假药？主要原因有两个，一个是因为假药价格相对正规药品便宜，另一个是农民对于药品安全的防范意识程度有关。假药多以淀粉、玉米粉、饲料、化学色素为原料，有的从医药公司购买临近过期成品药，加上淀粉灌装。低廉的成本让假药的销售价格也十分低廉，由于买不到廉价药，同时也付不起正规药店、医院所给出的高价药，所以到非正规渠道购买廉价“药品”。

   
　　治理假药，必须要在药品价格方面下手。尽管新医改中对新农合的改造越来越多，越来越人性化，但实际政治范围与力度还是趋于隐性化，诸多改造并未被感受到。同时，卫生部宣布基本药物实现基层全覆盖，但是力度还不强，还是有人购买不到优惠的药品。与此同时，在监管方面还要加强力度。假药中有害成分直接危及病人生命安全与身体健康，有的则延误治疗。受污染注射剂进入人体可能产生热原反应，轻则高烧、冷颤，重则致命。假药主要流入到城乡结合部、农村地区小药店、保健品店、私人诊所和乡村诊室。