村医严重“水土流失” 亟需政府高度重视 |
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“扎根”在我国最基层医疗服务前线的村医们,正在经历一轮严重的“水土流失”,按照国务院办公厅2011年印发的《关于加强乡村医生队伍建设的指导意见》的要求,截至今年5月底,全国26个省份结合各自实际情况,先后出台了进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见或实施方案。
一边是更高服务水平和素质的要求,一边却是不对等的高风险、低收益。这群并不“名副其实”可称为医生的群体,在分担着我国8.3亿新农合覆盖人群医疗需求的同时,却挣扎在坚持和放弃的两难之中,村医的高风险、低收入还体现在医疗风险自担、常年无休假、收入低等方面。各种不利因素叠加起来,使许多村医选择了放弃。
《中国乡村医生生存状况调查报告(2011)》显示,基本药物零差率制度给卫生室带来的影响中,最明显的是村医转行,据一项零差率制度对卫生室收入影响及补偿的调查显示,零差率制度实行后,98.2%的调查对象年收入下降,平均降幅达50.3%,降幅在20%以上的占89.81%。 社科院的调研显示,新医改政策,尤其是基本药物制度执行后,基层医疗卫生体系显得更加薄弱。
政府应明确农村村医身份,改革卫生人事制度,提升农村村医的待遇水平,并且适当放宽农村村医执业资质,给予特殊的政策保障以及倾斜,按照目前中国的行政管理,将村医纳入事业编制,会导致行政管理失调。农村医疗保障措施提供了一个较好的解决之道,给农民医疗券,让他们自行选择医生,医生可凭医疗券换钱。

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