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医疗器械行业集中采购或将引发行业洗牌

近年来,各级政府不断加大对卫生事业的投入,对医疗器械装备的投入也水涨船高。与此同时,医疗器械的集中招标采购工作范围和品种日益增多。7月27日,卫生部通报了卫生部加强医疗器械集中采购管理的有关情况,并同时发布了《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,医疗器械集中采购工作要坚持公平、公开、公正的原则,规范、有序地推进。 《通知》规定,卫生部负责的政府项目医疗器械集中采购由卫生部负责组织。《大型医用设备配置与使用管理办法》管理品目中的甲类大型医用设备配置工作由卫生部审批,这类大型设备和心脏起搏器、心脏介入类等高值医用耗材由卫生部统一负责组织集中采购,并已委托卫生部国际交流与合作中心执行。大型医用设备管理品目中的乙类大型医用设备,以及除心脏起搏器、心脏介入类等以外的高值医用耗材,纳入省级集中采购范围的,由省级负责组织集中采购。其他医疗设备和耗材,由省级卫生行政部门根据实际情况,具体研究制定省级和地市级集中采购目录。《通知》还规定,没有列入集中采购目录但单批次采购金额较大的,也应实行集中采购。 而众多中外媒体也都在第一时间报道了“医疗器械集中采购按属地化管理原则……任何非营利性医疗机构均需参加集中采购”的信息。据有关官员介绍,此举旨在完善医疗器械采购制度,保证采购质量,降低采购成本和价格,最大限度地提高财政性资金和公共卫生经费使用效益,减轻患者和企业负担,规范采购行为,加强党风廉政建设和防治医药购销领域的商业贿赂。记者注意到,除了已经实行集中采购的高值医用耗材外,采购品目与范围也将大大扩大。业内人士普遍认为,随着新政实施,医疗器械行业将面临大浪淘沙般的洗牌过程。 手段:评估选型影响采购 根据《通知》,医疗器械的集中采购按属地化管理原则,以政府为主导,分中央、省和地市三级,以省级为主组织实施。集中采购的品目与范围包括《大型医用设备配置与使用管理办法》管理品目中的大型医用设备、高值医用耗材以及其他医疗设备和耗材。卫生部强调,大型医用设备必须先取得配置许可证,才能列入集中采购计划。 卫生部规划财务司副司长于德志介绍说,集中采购的方式以公开招标为主。高值医用耗材可采取邀请招标、竞争性谈判等方式进行。以政府为主导的药品网上集中采购办法和经验,将要在医疗器械集中采购中积极借鉴。 据悉,卫生部将开展医疗器械评估选型工作,适时发布评估选型结果,并组织集中展示,以指导各地集中采购工作。该项评估选型工作已委托中国医学装备协会开展,计划用3~5年时间,建立比较完善、科学的评估体系,覆盖各类医疗机构配置品目。计划到2010年左右,把所有的设备、器械都纳入评估选型工作中。医学装备评估选型工作始于2006年。卫生部规划财务司司长赵自林表示,评估选型的价值在于为各地医疗设备集中采购提供信息和参考,为卫生机构分级分层合理配置设备提供依据。同时,为鉴别医疗机构的医疗设备质量提供一些保障。[1][2][3] 下一页医药网新闻
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