废墟中屹立的“两网”

　　突如其来的“5？12”汶川大地震使绵阳市的农村药品供应网、监督网遭受重大损失。780余万元的药品被埋，北川县“两网”陷入瘫痪，其他各区县“两网”也不同程度受到损失。

　　安县是此次地震的重灾区，675个药品供应网点中90%的房屋垮塌或成为危房。全县3家药品配送企业下属配送网点均不同程度受损。其中，绵阳科伦药业下属的秀水配送点的药品仓库倒塌，部分药品被埋，经济损失达60余万元。四川佳能达药业公司下属的塔水配送点和绵阳药业集团安县分公司的药品仓库全部成为危房，不能继续使用，经济损失达120余万元。全县20个乡镇的卫生院（中心卫生院）的药房全部成为危房，80%以上的村卫生室药房和药店受损成为危房，50%以上垮塌，部分药品被埋，经济损失达600余万元。全县360名监管员、协管员因通讯阻断一度失去联系，所幸无人员伤亡，但是80%以上的乡镇政府食品药品监管协管办公室成为危房，直接经济损失达80余万元。

　　从废墟中站起来

　　面对这场突如其来的灾害，面对生与死的考验，绵阳市、县两级食品药品监管局把抢救群众的生命放在第一位，千方百计帮助药品配送企业恢复经营秩序，在自救的基础上主动承担起救灾药械的配送任务。

　　地震发生后第二天，绵阳市、县两级食品药品监管局派出了灾后重建工作组，深入到各药品供应网点，敦促具备条件的网点尽快恢复经营。安县3家惠民药房、近10%的村卫生室和药店立即恢复营业。

　　该县还启动了流动售药车，组织协调3家配送企业和7家连锁公司启动了10台流动售药车来到受灾较重的秀水、安昌等8个乡镇，向受灾群众免费赠送药品。5月14日至今，共出动流动售药车130多台次，赠送药品4万余元。在受灾群众集中安置点开设帐篷药房。26家县、乡（镇）级医疗机构和7个救助点以及20%以上的村卫生室建立了帐篷药房。目前安县共开设54个帐篷药房，特许开设了23家便民药柜。

　　绵阳市“两网”迅速恢复，高效运转，在抗震救灾药品配送过程中发挥了重要作用。县局和药品配送企业科学分工，县局主要承担急救药品和预防性药品的组织、管理、发放工作，确保大灾之后无大疫，其余日常用药均由三个配送企业承担，通过其下设的配送网点具体实施。全县的三个配送企业按照与县政府签订的配送协议，切实履行好职责，通过其下设网点在24小时内将药品配送到乡镇卫生院（中心卫生院）和村卫生室等医疗机构，基本上能够满足灾区的用药需求。

　　迅速恢复监督网

　　在地震灾害中，部分县局办公楼成了危房，监管执法人员就在临时帐篷里办公，他们主动联系各乡镇药品协管员、各村药品信息员。绵阳市、县两级食品药品监管局派专人深入灾区一线，加强对协管员、信息员队伍的联系和指导，要求进一步加强药品市场的监管，加强用药知识和防疫的宣传。安县20个乡镇的62名协管员主动担负起药品的组织、管理重任，确保了大灾之后农村药品市场有人管、管得住、管得好。

　　灾区药品来自国内外，运输快，用量大，监管难度较大。安县食品药品监管局制定并落实了《抗震救灾药品管理纪律》，坚持每天清点好药品数量，核算药品价格，并将数据录入计算机，做到科学有序发放药品，建立起县、乡（镇）逐级配送保障制度，负责县级医疗机构救助点的药械配送。加强了对药品、医疗器械的接收、分发、运输和使用的管理，登记造册，有效防止因管理不当造成医疗物资丢失浪费或质量下降情况的发生。各乡镇协管员、信息员也加强了对其辖区内药品经营、使用单位的检查力度，主动提供救灾药品需求信息。抗震救灾期间，绵阳市未发现药品、医疗器械质量问题。