宜昌医药经济借规范服务逆市上扬

　　2009年，因金融危机的影响，不少行业表现出减速或下滑，而宜昌市医药行业却呈快速增长态势，全年预计产业产值将达到47亿~50亿元。

　　从宜昌市食品药品监管局获悉，1~7月，该市医药生产企业实现工业总产值30.5亿元，与去年同期相比增长61%；工业销售总产值26.4亿元，与去年同期相比增长47%；出口交货值2.6亿元，与去年同期相比增长37%。从行业情况来看，上半年，原料药产值19.3亿元，与去年同期相比增长117%；化学药制剂产值7.5亿元，与去年同期相比增长53%；药包材产值1.6亿元，与去年同期相比增长45%。宜昌医药经济发展进入了快车道。

　　据了解，2009年，该市医药经济逆市上扬主要得益于五个方面：

　　全面优化医药经济发展环境，认真开展“三清”活动。该市食品药品监管部门对2001年以来的文件进行全面清理，重点清理有行政审批、行政许可事项或有行政审批、行政许可性质的文件，凡是与现行法律法规有抵触的，一律予以废除。对现行制度进行全面清理，重点清理涉及群众利益的制度、办法、规定，凡是有损群众利益或有碍机关效能的，一律予以废止。对现行办事程序进行全面清理，重点清理行政许可程序，凡是不利提高速度、影响发展环境的，一律重新修订，实行流程再造。

　　积极制定生物医药产业规划，打造医药支柱产业。为掌握宜昌医药产业生产经营状况，该市推行全市医药企业生产经营状况月报制，每月定期汇总分析数据，向市委市政府提供信息快报。开展生物医药产业发展调研，并组织市食品药品监管局、开发区、市发改委、市科技局对全市生物医药产业发展进行专题调研，市委书记郭有明在听取调研情况汇报后批示，将“发展生物医药，支撑城市经济”纳入市委学习实践科学发展观活动整改方案之中。

　　召开各县市区分管领导、药品生产企业代表参加的“转危为机，阔步09”座谈会，及时做好企业直通车服务。该市在充分调研的基础上，通过征求药品生产企业意见和建议，制定直通车服务责任制度。采取建立行政审批快速通道，搭建企业、政府、专家互通通道，建立企业隐患预警机制，组织相关专家开展专项培训，加大政策扶持力度，大力培育该市医药龙头企业做大做强。

　　开展“百名局长帮百企”，规范企业健康发展。该市食品药品监管部门组织市、县两级局领导班子成员对提供“直通车”服务的企业、当地政府重点扶持的企业、具有较好发展潜力的生物医药项目企业、困难企业，采取“一对一”结对帮促的方式，为企业送服务、解难题、促规范、谋发展，推进全市医药经济健康快速发展。

　　注重科研成果转化，促进“产学研”的有机结合。该市邀请清华大学知名学者赴宜昌讲授生物技术前沿知识，为医药产业发展提供科技支撑和技术指导。目前，已协助清华大学化工系郭志刚教授注册“宜昌神农药用植物生物工程研究所”；促成山东昌乐福隆生物科技有限公司、宜昌坤艳工贸有限公司签订合作协议，开展藏红花、雪莲等细胞培养产品的产业化发展。