打击保健食品虚假宣传要用法律武器

　　目前，通过健康讲座、电视广告等形式夸大、虚假宣传保健食品功效，诱导消费者购买产品的活动的现象越来月多，实质上这种行为的性质为民事欺诈。消费者能做的就是：在监管部门加大打击力度的同时，通过民事诉讼要求双倍赔偿，维护正当权益，打击不法商家。

　　近期，我们不断接到关于保健食品虚假宣传违法销售的群众举报投诉，反映在电影院或宾馆参加免费体检或健康讲座时，所谓的“专家”宣传某产品能治疗高血压、糖尿病、高血脂、腰腿疼痛等病症，于是一些群众花了大价钱购买产品，后来却发现是保健食品。

　　同时，我们在对电视台自办节目广告进行监测时，经常发现“专家”、主持人推荐声称具有无副作用快速减肥，治疗胃肠消化不良，改善肾功能等疗效的产品，同时，有“消费者”在现场诉说使用产品后得到了神奇疗效。但是，我们在核实后发现产品是保健食品，随后将违法广告依法移送工商部门查处。

　　上诉情况目前普遍存在，群众对此意见非常大，他们希望政府职能部门加大打击力度，杜绝类似事件。但是，由于多头监管、监管能力和媒体特殊的影响力等原因，各地打击虚假宣传销售保健食品的形式、力度不尽相同，效果差异悬殊。在这种现实情况下，单靠执法部门的力量难以达到显著和长期的治理效果。笔者认为，虽然虚假宣传表现形式不一，但法律性质都属于民事欺诈。从民事法律角度鼓励消费者自我维权，依法打击不法商家，维护群众食品安全、身体健康，促进保健食品产业良性发展，是一条适宜可行的思路。

　　民事欺诈是在民事活动中，一方当事人有意隐瞒事实情况，造成对方当事人误信，导致其利益受损而从中获利的行为。

　　上述情况符合民事欺诈的四个构成要件：

　　一是欺诈人具有主观故意，即行为人明知自己的行为会使被欺诈人陷入错误认识，并且希望或者放任这种结果发生的一种心理状态。把保健食品作为药品宣传销售，显然是主观故意进行虚假宣传，使消费者产生产品能够治疗病症的错误认识，进行不平等、非自愿交易，获取不当利益。

　　二是欺诈人具有欺诈行为。通常表现为故意隐瞒真实情况或者陈述虚假事实。不实保健食品广告，欺诈人隐瞒了产品是保健食品、只适于特定人群食用、用于调节机体功能、不能治病的真实情况。同时，在产品具有调节人体机能的基础上，对事实进行无限的夸大陈述，导致广告内容与实际情况不符。

　　三是被欺诈人因欺诈而产生错误认识。不少消费者就是在“专家”的“忽悠”下，认为产品使用了特殊原料，通过高科技工艺制造，具有像“专家”所说的“治疗高血压、糖尿病、高血脂、腰腿疼痛等病症”的效果。四是被欺诈人因错误认识产生行为。很多消费者都是在观看电视广告，认为产品能治病后，纷纷购买产品，结果不但没能治病，甚至耽误了治疗，损害了消费者权益。

　　既然虚假宣传销售保健食品的行为是民事欺诈，那么消费者就可以积极地拿起法律武器维护正当权益。因为对于民事欺诈行为，《民法通则》第五十八条规定：“一方以欺诈胁迫的手段或乘人之危、使对方在违背真实意思的情况下所为的民事行为为无效”。对无效的民事行为，法律规定：各自返还财产，欺诈行为一方赔偿对方损失。

　　我们可以设想一下：当众多消费者踊跃依法维权时，商家虚假宣传销售保健食品行为的代价必将是惨重的，加上监管部门的打击，类似情况将会越来越少，消费者的合法权益才能得到保障。