印尼医改面临新的市场机遇

　　新近再度当选总统的苏西洛提出,要在其任期的第二个五年内提高医疗服务供给。印度尼西亚目前宣布进行医疗制度改革。

　　印尼拥有2.30亿人口，是世界排名第四的人口大国。其卫生支出占GDP的2.59%，低于全球和地区标准水平。印尼医疗服务分配不均，农村地区和偏远岛屿医疗条件严重落后。根据英国国际商业监测机构BMI估计，此次实施医疗改革后，印尼的卫生支出会从2008年的126.5亿美元增加到2013年的269.3亿美元，年均复合增长率将达到16.31%。

　　为了提高医疗水平，苏西洛计划增加政府预算，用于医院、医生、护士、医疗服务和药品的支出。他还计划在疾病预防方面增加支出，以解决高负担的传染性疾病，如登革热、疟疾和艾滋病等。为医疗保健人员提供更好的培训也是印尼政府预算的一个优先选择。

　　印尼医改对医药行业来说预示着新的市场机会。据BMI估计，到2013年，印尼医药市场容量将达到397490亿印尼盾（约合46亿美元），而2008年为263930亿印尼盾（约合27.9亿美元）。以当地货币计算，上述数字代表了8.53%的年均复合增长率。

　　由于缺乏医疗补偿方案，印尼居民可能会继续依赖本国生产的价格低廉的非专利药，仿制药市场份额会从2008年的21.7%升至2013年的25.5%。由于印尼要求国外企业或在当地投资建厂或撤出，估计会有一些跨国销售企业的驻印尼办事处关闭。

　　印尼大部分原料药都从国外进口，由于其软弱的货币政策以及原料药成本的增加都将转嫁给消费者，因此，印尼药品市场容量易受到货币波动和地方购买力的影响。

　　但是2011年全面实施的东南亚联盟（ASEAN）自由贸易协定（FTA），将使出口到印尼的药品关税从10%减为零，从而使一些跨国药企从印尼的制药行业增长中获利。而中国在2010年就完全享受ASEAN的FTA，这就意味着中国药企很可能会早于其他国家和地区药企在印尼获得新的市场机会。

　　印尼当前面临着严重的疾病负担，其中，癌症和心血管疾病是发病率最高的两种疾病。根据WHO南亚地区办事处的统计，癌症占据了印尼总死亡率的6.6%，高于世界其他地区。宫颈癌是印尼妇女中最常见的癌症种类；由于吸烟而导致的肺癌也是高发病率疾病；糖尿病人数也在日益增长。

　　印尼也是传染病发生率较高的国家，每天约有1500名儿童死于肺结核、疟疾和肺炎；印尼的产妇死亡率也高于发达国家平均水平45倍。因此，印尼有着巨大的医药市场潜力。随着苏西洛总统医疗改革的推进以及政府用于医药预算的增加，必然会为医药企业带来巨大的市场机会。

　　据中国海关统计，2008年中国出口到印度尼西亚的原料药金额为3.69亿美元，占出口东盟总额的25.88%，同比2007年增加35.06%；出口数量为21.2万吨，占出口东盟的33.77%，同比2007年增加22.45%。对印尼出口已经连续五年居于我国对东盟出口之首。随着印尼医疗制度改革的推进，医疗支出的增加和关税的降低，我国对印尼原料药的出口也将进一步增加。