大连食品药品监管局创建魅力机关文化

　　自2005年底以来，大连市食品药品监管局以科学发展观统揽全局，积极践行科学监管理念，从创新文化理念入手，以文化理念建设为牵导，不断强化机关文化建设，以公众利益至上作为科学监管的导向。

　　构筑刚性框架　体现科学监管理念

　　如何构建具有食品药品监管特色的机关文化体系,这个问题曾经让大连市局领导班子成员苦思冥想。作为行政执法机关，科学监管、刚性规范是第一要务。在创建之初，确立目标、理念并确定职能定位就成为了该局机关文化建设框架的主要内容。

　　为此，大连市局提出了监管的目标愿景，即食品药品监管工作必须牢固确立在科学发展观指导下强化科学监管理念，营造“内和外顺”局面，打造“五型”（学习型、法治型、服务型、责任型、和谐型）机关，坚持“八字局训”（严格、公正、竭诚、迅捷），注重提升整体合力，努力争创“三个一流”（全国同类城市食品药品监管一流水平、争创全国口岸城市一流水平的药品通关局、争创全国口岸城市一流食品药品检测效能）总体目标，实现食品、药品、政治“三个安全”，为大连市“创建中国北方科学发展示范城市”做出应有贡献。

　　大连市局明确提出，食品药品监管部门职能应具有法制性、专业性、智能性、社会性的基本属性，因此将全局职能定位为安全食药的“保护神”、食药安全的“监测器”、科学食药的“参谋部”、食药企业的“导航仪”，以此适应保证食品药品安全的时代要求。

　　实施理性措施　全面提升监管效能

　　理念确定了，框架搭好了，那么怎样通过科学合理的措施，来不断提升食品药品监管效能呢？

　　在社会不断变革的今天，品牌意识不再是专属于企业的行为。创建服务型机关要求行政机关也要注重建设服务品牌。围绕全面提升监管及服务水平，该局已经建立起“信达品质”这一服务品牌。通过监管人员的诚实守信和坚定信念，通达服务监管对象，畅达服务运作流程，达成依法行政共识，实现科学监管效能，促成双方互信支持，树立监管部门和企业产品信誉，促进企业素质提升，共同追求“四品一械”（药品、食品餐饮服务、保健食品、化妆品、医疗器械）品质优良。

　　为了强化高效监管，大连市局确定了其监管方略，即围绕促进监管工作，实现执法规范化、监督社会化、信息网络化、检测科学化、队伍效能化的“五化目标”，完善理念品牌、组织管理、制度规范、技术监督、社会监督、应急处置“六个体系”，使科学监管进入依法监管、分级监管和健康发展的科学运行轨道。

　　倡导柔性管理　树立良好社会形象
　　

　　为打造全新的机关文化，大连市局积极倡导柔性管理，在不断强化食品药品监管工作的同时，通过导入机关形象标识体系等手段，树立了食品药品监管部门良好的社会形象。据了解，该局借鉴企业创建品牌思路，运用艺术手段创造提升，围绕打造一流机关服务品牌，树立统一、独特、鲜明、全新而明确的视觉形象，将大连食品药品监管部门的宗旨、功能和行为传达给社会公众。

　　多年来，在文化理念的浸润及整体思路方略的引导下，大连市食品药品监管人员为保障公众饮食用药安全不断创造出新的业绩，同时也塑造了食品药品监管部门良好的社会形象。如今的滨城大连的食品药品监管队伍正以不懈拼搏的崭新风貌，无穷的文化管理魅力迎接新的挑战！