美年大健康收购慈铭被罚30万 但不构成垄断

　　医药网5月4日讯　收购慈铭体检，让美年大健康深陷“反垄断调查”风波快一年了。日前，这一事件终于到了尾声。

　　亿邦动力网了解到，商务部近日对美年大健康收购慈铭一案给出了最终判定：不构成垄断，但违反了相关申报程序，对其处以30万元人民币罚款。

　　美年大健康发布的公告显示：公司于2017年4月28日收到商务部出具的《商务部行政处罚告知书》，商务部认为，美年大健康、天亿资管（上海天亿资产管理有限公司）、维途投资（上海维途投资中心）收购慈铭体检股份已经实施，但在实施之前未向商务部申报，违反了《反垄断法》第二十一条，构成未依法申报违法实施的经营者集中。

　　基于相关调查情况和评估结论，商务部拟根据《反垄断法》相关规定，对美年大健康处以30万元人民币罚款的行政处罚。

　　如此，美年大健康收购慈铭体检的进程算了少了一块“绊脚石”，有望加快重组了。

　　让我们来重新梳理一下美年大健康收购慈铭的这次“反垄断”风波。

　　2016年3月，美年大健康宣布拟以发行股份方式购买天亿资管、东胜康业、韩小红和李世海等4名股东持有的慈铭体检72.22%的股权，交易作价26.97亿元。因在这次交易前，美年健康已经持有慈铭体检27.78%股份，如该收购完成后，慈铭体检将成为美年健康的全资子公司。

　　很快，这笔交易遭到了美年大健康同行爱康国宾的实名举报。爱康国宾公开表示已经实名向商务部举报美年大健康及其实际控制人俞熔违反反垄断法。

　　虽然不能确定爱康国宾的举报直接影响了收购进程，但在7月25日，美年大健康确实收到了商务部反垄断局出具的《涉嫌未依法申报经营者集中立案调查通知》。

　　商务部的介入，直接影响了美年大健康的这笔收购。同年10月，美年大健康宣布将向中国证监会申请暂时中止审查这笔交易。

　　不过，从目前的事件进展来看，商务部并没有将这笔收购认定为垄断，但违反了相关程序。

　　商务部认为：美年大健康收购慈铭体检27.78%股份、天亿资管收购慈铭体检68.4%股份、维途投资收购慈铭体检36.11%股份已经实施，但在实施之前未向商务部申报，违反了《反垄断法》第二十一条，构成未依法申报违法实施的经营者集中。

　　商务部就美年大健康及其关联方收购慈铭体检股权对市场竞争的影响进行了评估。评估认为，该项经营者集中不会产生排除、限制竞争的影响。

　　美年大健康方面称，公司将尽快向证监会申请恢复发行股份购买慈铭体检72.22%股权并募集配套资金暨关联交易的行政许可文件的审查，该事项尚需中国证监会的核准，能否取得核准存在不确定性。

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