西部中药材遭“幕后”将价格推高

　　今年4月，媒体曝光当地愈演愈烈的中药材“硫磺熏蒸”现象后，甘肃省陇西县为外界所广泛关注。一场“扫磺”风暴随即刮过。对这个中药材种植大县来说，今年注定是不平静的一年。即使放大到整个甘肃，中药材还从来没有像今年这样挑动社会各相关利益群体的欲望。

　　随着这个拥有2600多万人口的农业大省实现了粮食自给，受种植比较效益和市场需求拉动，种植结构优化，药农种植积极性提高，甘肃省中药材药品生产呈现持续规模化发展的强劲势头，以致在2007年便以224万亩的中药材种植面积位列全国第一，成为全国名副其实的中药材优势主产区之一。

　　近日，中国青年报记者赶赴陇西调查遍访农户、药商、药企，试图厘清这条复杂链条上的各个环节，并从中寻找西部中药材产业健康发展的启示。陇西县首阳镇总人口4万多人，从事药材个体加工和贩运的就有1.2万多人。这还不包括常年在此驻扎的来自安徽亳州等地的大量客商。据称，这里的党参交易量占全国交易量的百分之七十。

　　中药材被硫磺过度熏蒸的“恶瘤”就诞生在这样的背景之中。商家过度熏硫，主要是为了有利销售。过去的10年间，大起大落的中药材价格让这个产业充满了投机的诱惑。数量不菲的药贩子应运而生。“囤积居奇”是他们的拿手好戏--“低价吃进，待价而沽，高位再出手”。

　　在《甘肃省中药材产业发展现状及开发途径》一文中，甘肃省经济作物技术推广站站长赵贵宾分析说，对甘肃中药材产业来说，政府引导欠缺、基础薄弱、投入不足、产业链短、附加值少等问题普遍存在，仍然处于自然发展的状态。解决这一问题，必须建立可追溯的药材质量体系，发展安全可控的订单农业。

　　据一位不愿透露姓名的业内人士称，“由于目前的药品监管队伍、经费、技术装备等条件不足以支撑有效的监管，企业违法成本低，导致一些“不守规矩”的企业反而钻了药品质量标准的空子，“守规矩”的企业反而吃了亏。”

　　今年4月，经媒体曝光后，陇西县旋即展开拉网式排查，严防硫磺熏蒸中药材流入市场，从源头上保证中药材质量，并试图以此为契机，探索建立长效监管机制，推进当地医药产业持续健康发展。一位民营企业家大声呼吁：面对世界药品市场的持续增长，国家有关部门在提高制药行业准入条件的同时，也要“保护先进、鼓励创新”，研究制定税收减免等政策，鼓励制药企业加大研发投入，促进优势企业形成核心竞争力，推动行业做大做强。