渝药交所降价 解决遭遇“硬伤”

　　目前，药交所挂牌交易两万多个品规的药品，日均交易量近3000万元，成交药品平均降价幅度近三成。专家认为，药交所的电子交易模式在创新药品交易方式、探索药品流通新机制方面具有重要推广价值。政府搭建的第三方电子交易平台，改变了以往“多级代理、层层加价”的药品流通体制，实现了医疗机构和药品生产企业的直接交易。

　　去年9月29日，重庆药品交易所在挂牌半年后开始试运行，首批循环类药品一千多个品规上线交易。今年4月29日，区域内使用的非基本药物全部上线交易，目前共两万多个品规。药价虚高是医改长期难以解决的“老大难”问题，而流通环节的“多级代理、层层加价”是重要原因。建立起政府主导和市场机制相结合的药品采购供应新机制，改善药品价格流通秩序，降低交易成本，抑制药价虚高，从而减轻群众看病就医的负担。”

　　重庆药交所实行会员制管理，目前有3000多家注册会员，包括医院、药品生产企业和配送企业。重庆市所有区县及以上公立医疗机构均已进场采购，“卖方”会员已达2800多家，包括去年全球前20强药企和国内100强药企中的84家。目前，重庆药交所累计交易订单14万多笔，药品成交价格与医疗机构去年的采购价格相比，平均下降百分之二十八，一些常用药的降价幅度达百分之八十。仅此一项，就为群众看病减少了八亿元的药费支出。

　　在目前“流行”的药品集中招标采购中，药价虚高现象一直没有得到有效解决，腐败行为频频发生。记者调查了解到，药品集中招标采购多以专家评标的方式进行，专家的主观因素以及外界传递给专家的“信息”在其中常常产生决定性影响，负责药品招标采购工作的相关负责人和专家都是医药企业重点“公关”的对象。医药企业为了自己的药品中标，常常使用“围标”、低价中标后不予配送等非正常竞争手段。

　　在交易方式上，药交所的交易平台有效压缩中间环节，让医药生产企业和医疗机构实现直接交易。医药生产企业的各种药品在网上挂牌后，医疗机构各取所需，根据自身需要、药企资质、药品价格等进行自主选择。采购信息将在药交所网站上公开公示，接受社会、合作对象乃至竞争对手的监督。

　　在配送交收和货款结算上，药交所着重对“安全”和“时效”进行监管。医疗机构在生产企业委托的配送企业中选择一家，形成买卖配三方绑定的电子合同，合同要求急救药品须4小时送达、普通药品48小时送达。药品采购合同履行后，货款须在60天内通过药交所结算中心进行限时结算。买、卖、配三方会员一旦出现违规情况，会被亮黄牌甚至取缔会员资格。