云南推行大病救助全覆盖举措减轻农民负担

　　近年来，云南省玉溪市推行大病救助全覆盖举措，有效避免了大病患者因病致贫、返贫。凡是参加新农合保险的农民即可同步获得大病救助，按新农合扣除规定报销金额后，再次给予50%至60%的报销补助。

　　玉溪市地处云南中部，农业人口176万，约占总人口的80%。据玉溪市委书记孔祥庚介绍，长期以来，由于城乡医疗资源分配不均衡，无法达到大病救助全覆盖，80%的农民只享受了20%左右的医疗资源。农民看不了病更看不起病，往往是“救护车一响，一头猪白养”，农民只好小病拖大病扛，强忍病痛艰难度日。

　　目前，依据玉溪市新农合住院报销标准，乡镇、县区、省市级住院报销比例分别为95%至100%、85%至95%和55%至70%，住院补偿年封顶线达20万元。在新平县扬武镇卫生院，所有住院治疗的参合患者，只需自付150元的起付线，其余治疗费用全部由新农合报销。

　　2011年以来，玉溪市加大对农村公共医疗投入，市级财政为参合农民人均增资100元，大幅度提升新农合保障水平。2012年，玉溪新农合人均统筹资金达到360元，超出云南省平均水平120元。通过提高新农合资金统筹水平，玉溪在提高基本医疗报销比例基础上，推进大病救助全覆盖。