山东解决看病问题引医药信息网围观

　　据医药信息网获悉，为解决“看病难、看病贵”，自2009年，全国开启了新一轮医改。目前，山东省已建成了新农合、城居保、城镇职工医保等覆盖全民的基本医保体系。山东省政协委员、山东大学齐鲁医院健康体检中心主任张志勉表示，虽然新医改一定程度上缓解了“看病难看病贵”，但并没有彻底扭转。

　　分轨运行人为将居民分为农民和城镇居民，加深了城乡二元化体制矛盾。其实，我山东省早在2003年就取消了城镇户口和农村户口的规定，在户籍管理上统称居民户口。基本医保制度分轨无形中又加深了城乡差距。

　　两种基本医保报销政策各不相同，也造成部分居民无所适从，个人缴费看低的，待遇享受想高的。“这样很容易造成重复参保。”徐凌忠说，自己曾碰到过双重参保的学生，生病报销后甚至能“赚钱”。

　　分属不同部门管理造成了两者并轨存在很多障碍。首先，新农合与城居保的筹资水平和报销政策各不相同。新农合个人缴费低于城镇居民个人缴费，2012年我山东省新农合个人缴费60元，而各地城居保个人缴费200-400元不等。

　　医药信息网发现，在报销政策上，一般新农合门诊费用可以享受优惠，患小病在乡镇医院报销比例高，而城居保对住院患大病的报销比例和限额要高。致公党威海市委在调研中发现，农村居民对缴费60元左右可以接受，若大幅提高缴费标准，可能部分农村居民不接受。

　　目前已有部分山东省市实现了城乡居民基本医疗保障一体化。而且现在新农合与城居保政府补助标准是相同的。2012年，我山东省新农合与城居保的政府补助为每人每年240元。随着新农合筹资标准的提高，享受待遇也逐步提高，已逐步接近目前实施的城居保。而致公党调研也发现，也有部分城镇居民愿意少交点钱，享受低一点的待遇。

　　因此，致公党山东省委建议，首先建立统一的城乡居民基本医疗保险经办队伍，将目前分属卫生和人社部门的两种基本医疗报销划归一个机构管理。这样有利于政策实施和信息交流。医药信息网表示，针对筹资标准不同的问题，致公党山东省委建议，在政府补贴一致的前提下，统筹缴费与待遇享受标准，可设立两个不同的个人筹资和待遇标准，供城乡居民自由选择。