南平创中药农业“五大工程” |
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福建省南平市食品药品监管局在建设海峡西岸经济区“绿色腹地”的历史机遇下,以“践行科学监管理念,创建食品药品安全先行区”为主题,依据自身人才、技术、信息、监管等“四大”优势,积极协同地方政府,参与创建闽北中药农业“五大先行示范工程”,推进闽北中药农业快速发展壮大。
指导创建“四个一批”基地主体示范工程
协助地方政府指导创建重点基地主体示范工程,保障产业发展壮大。一是指导协会组建一批基础好、上等级、水平高、效益好的“产加销”为一体的紧密型龙头基地企业,逐级实行发展目标责任制;二是帮扶一批诸如“公司+农户”、“政府+农户+公司”等生产、开发、营销型实体;三是服务一批提供高新技术、优良种苗、生产资料、病虫害防治等松散型的科企院所专业服务单位和专业大户;四是引导一批由主管机构、主产地方、主用厂家、主营商家为牵头负责的区域型单品种生产基地协作体;促进协会起领航导向作用、中介桥梁作用的统一、高效的组织体系,推进中药材产销朝区域化、规模化、产业化方向发展,保障“绿色腹地”中药产业发展壮大。
共同创建“一品种多连带”品种产区示范工程
与地方专业机构共同创建品种产区示范工程,营造产业特色效应。一是参与地方政府品种规划。在种植的广度上,巩固传统道地品种、推广优质高产品种,引导开发起点高、风险小、见效快的宜种品种;在种植的深度上,着眼于长中短期品种的立体种植、场地综合利用和保护好林药材、野生草药的生态资源;在种植的布局上,统一规划、相对集中、规范产区结构、改变品种趋同,实行“一地一品”、“一品多连”制;二是指导创建不同类型品种区,拓展中药材不同类型品种区和专业生产区,形成片区特色的主导产品和支柱产品生产带;三是加快道地药材产品品牌建设。维护和保护好已取得的建瓯泽泻GAP基地、建阳鱼腥草GAP示范基地等品牌效应,形成“一品多连”的产品生产带。
主导创建“一标库三前置”技术体系示范工程
发挥人才、技术、信息三大资源作用,主导创建技术体系示范工程,提高产业竞争实力。创建“道地中药材资源库”,以厚朴、泽泻、鱼腥草等地产中药材为重点品种,对种质种源、种植条件、技术指标等项目环节建立电子数据库;提供“三项前置”服务。利用人才优势、技术优势、信息优势,结合传统乡土技术经验,建立起以具备相应专业知识的药农为骨干、以技术人员为辅导的传统生产模式,采取“科研机构+经营企业+种植基地”的协作模式,建立起“技术扶持、部门支助、药农参股”的多层次技术创新风险投资机制,实现传统品种高新技术化和“科农贸”一体化;建立健全基层科技示范点、科技教育服务站,健全药材产销的信息统计、监测、预警网络,利用现代信息技术建立起“源头可追溯、流向可追踪、信息可存查”的区域性药材产销全程追溯体系。
着力创建“一循环三结合”新型机制示范工程
努力实践“三个结合”,将实施中药材GAP基地认证与中药生产企业GMP认证相结合,GAP基地认证与医药经营企GSP认证相结合,GAP基地认证与中药保护品种相结合,保障生产基地实施GAP的主动性、积极性、创造性;创建循环运行机制,协同地方政府将中药农业的发展融入其它产业集群作为一个循环系统,发展中药农业循环经济,实现由追求数量、产量、产值、规模向追求质量、创建品牌产品的战略转变,使中药农业参与“绿色腹地”绿色旅游观光业、绿色(保健)食品加工业、林产品加工业、植物化学化工业、绿色中药精品工程等一体化建设,提升“绿色腹地”中药农业的综合效益。
引导创建“一推介一引进”两岸交流示范工程
大力推介闽北厚朴、茯苓、灵芝等道地药材品种的研究、生产、开发、加工等发展进程信息;介绍台湾企业在中药材深加工、精加工技术、品牌营销等先进技术和方法;开辟合作交流专栏,为台商提供供求信息的同时,引进闽北中药产销基地所需资金、种植技术、生产与加工包装技术等,促进闽北中药农业对台中药材生产要素、药材自然资源、药材市场的优势互补,推动闽北中药农业结构的升级,推进闽北中药农业向优质化、高标化、特色化、精品化方向发展。
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