生殖健康产业神秘“面纱”有待捅破

　　自改革开放以来，国人的生活水平逐渐提高，消费支出不断增加，特别是在健康消费方面占的比重越来越大。但是，生殖健康产品却犹如“羞答答的玫瑰静悄悄地开”，“躲”在“幕后”的健康生殖产品消费的神秘“面纱”有待捅破。据了解，对生殖健康产品未能引起重视的主要原因在于观念问题，人们认为，生殖健康是极其隐秘的私事，不宜登大雅之堂。事实上，生殖健康是应该拿到“桌面”上来研究的。

　　中国优生科学协会理事、同济大学医学遗传研究所顾问邱维勤教授在接受记者采访时指出，谈起生殖，国人自古以来是“谈虎色变”，使生殖健康一直处于最隐秘的角落，生殖健康知识、生殖健康科学往往被忽视。其实，绝大部分人离不开生殖，但很多人可能受传统观念的影响，感到生殖健康问题羞于启齿，因此，也造成了健康生殖产品较少有人问津。不过，近几年来，新生代思想观念大为转变，国民自我保健意识更强，这将为生殖保健产品开辟光明的前景。

　　产业无序发展

　　专家认为，生殖健康问题除了要对人们进行科学普及教育外，还应重视与生殖健康相关的产品和服务工作。

　　生殖健康产业融医药、医疗器械与生命科学、生物技术、信息技术为一体，全方位为人民群众提供计划生育、生殖健康系列产品和技术服务。它主要包括5个方面：

　　一是满足育龄人群对避孕节育、生育调节、生殖系统疾病防治以及安全孕产方面需求的计划生育药具器械类产品；二是治疗各种性功能障碍的药品与器械，治疗各种生殖道感染的药品，保证安全性生活的用品（如避孕套）等；三是保证人们能有满意并且安全的性生活以及拥有生育能力的性保健类产品；四是为保证母婴的健康而开发的包括母亲用的微量元素补充剂、婴儿用的奶粉等母婴保健品；五是有关生殖健康知识和产品的信息服务和提供政策、医学科学知识、心理健康以及避孕和性保健方法的咨询服务。

　　2007年，全国生殖健康产品的市场规模超过487亿元人民币，比2005年增长4.7%，而近年生殖健康产品支出增长速度达到15%~30%，已高出发达国家13%的增长率。目前我国内地成人保健用品和避孕用品的年销售已达500亿元人民币，并以平均每年超过20%的速度增长。我国生殖健康产业已从起步阶段步入增长期，成为现代社会的新兴产业。

　　据业内人士分析，我国生殖健康产品虽然在产量上已能满足用户需求，但是产业发展水平较低，提供的服务范围也较小。产业总体处于无序发展状态，企业各行其是，资金分散，技术封闭，低水平重复建设现象严重，没有形成合力，从生产到销售都没有形成产业体系；企业缺乏创新的动力，生殖健康高科技产品的商品化、产业化程度低，目前商品化率为25%，产业化率仅为7%；产品质量低下，大部分产品缺乏质量审核制度和生产检测手段，缺乏强有力的行业管理措施，产品五花八门，有药准字号、健字号、消字号、妆字号，牵涉到药品、保健品、消费品、化妆品，产品是否真的经过批准很难辨别，效果也无从得知。

　　另据专家介绍，全国有25%男性存在性功能障碍或性心理障碍，10%的夫妇患有不育症，45%以上的育龄妇女生殖道有不同程度的感染，每年有近2000万孕产妇需要进行非损伤性的出生缺陷筛选，但是，我国目前在性功能改善、更年期和老年期性生理及性心理保健、产前筛选和诊断、出生缺陷治疗、围产期护理、新生儿遗传治疗等方面的技术服务相对薄弱。

　　如此看来，生殖健康产业是一座有待深挖的“金矿”。

　　亟需“强身健体”

　　针对上述情况，业内人士认为，生殖健康产业本身也应该“强身健体”。

　　一是提高技术含量。企业应加强生殖产品新品开发的力度，尽量减少产品副反应，增强疗效。通过政府采购制度和质量认证体系的建立，淘汰市场需求不高的落后产品。鼓励和推动企业兼并重组，通过建立现代企业制度及生殖健康产业基地，培育、扩大优势企业规模，打造名牌产品，进一步提高市场竞争能力。

　　二是适应消费需求。与西方人相比，东方人比较含蓄，因此，生殖健康产品往往会蒙上一层神秘的色彩，这也给产品的销售带来了一定的困难。要把生殖健康产品推向幕前，需要做大量的推广工作，而生殖健康产品又不能像其他产品那样靠广告扩大影响，这就需要在技术推广上下功夫。同时，应根据不同年龄段的人群生理特点，推出不同需求的生殖保健产品；目前，男性用生殖保健产品开发相对较弱，可供选用的理想产品具有较大缺口，企业应加强这方面的科研开发工作，以填补市场的不足。

　　三是强化市场管理。目前，对生殖健康产品的市场管理较为分散，生殖健康产品涉及药品、保健品、食品及器械，长期以来，生殖健康器具由计生委管理，医疗用具、药品由国家食品药品监管局管理，保健品、食品由卫生厅局管理，外用药水由卫生防疫站管理，照理说管理分工明确，可以各司其职。但是，由于生殖保健产品的功能逐步由单一型向复合型发展，其产品属性重复交叉而难以界定，因此现有的管理格局很难适应市场发展的需要，由计生、药品监管、卫生、防疫等部门齐抓共管的格局有时会造成管理职责、权限不清而重复管理或疏忽管理的现象，为此，有必要对市场实施统一管理，以便市场更加有序。