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分级诊疗将成2015年的医改重点

  导读:长期以来,我国医疗资源配置处于倒置状态。而作为医改的重要内容之一,分级诊疗将成2015年的医改重点。
  
  在我国有这样一个现象,全国各地很多人都愿意把父母送到北京等大城市来看病,因为那里云集了全国最高端的医疗机构,而这恰恰是分级诊疗需要解决的关键问题。
  
  大医院人才荟萃,越往下走人才的层次越低,进人、吸引人才、留住人才都是个大难题;其次,设备、药品等物方面的配置也是个倒三角。正是这些原因,最终导致大医院越来越强,基层医疗机构越来越弱的情况。
  
  北京医改办主任韩晓芳以一组2013年的数据说明了人才结构的现状:医院(含大中小)中高级以上人员比重超过50%,而社区医院仅为38.5%;副高以上的人才在医院中占21.6%,而在社区医院中占7.7%。此外,医院和社区的人才学历结构同样差距较大,医院里大学本科以上人才占三分之二,而社区仅占37%,医疗人才严重倒置。
  
  据了解,在物质资源的分配上,医院实行分级管理,医院等级决定了一些医疗项目与设备的准入,从而进一步造成资源配置不合理,其中药物分配问题尤为突显。原本,基层医疗机构的功能定位是慢性病、常见病、多发病等,大医院是急难重症,但实际上,现在的药品却不是按照功能定位进行配置,基层医疗机构配药寥寥数百种,大医院的配药却不受任何限制,也就是越往上配的数量越多,越往下配的越少。比如,北京大医院的配药是2000多种,而其他地方的基层医疗机构配药多则六七百种,少则只有三四百种。
  
  同时,大医院还有一个优势,一个专家解决不了的问题,可以集体会诊,共同解决问题,小医院则是想请一个专家都难,更别提请众多专家集体会诊。正是这些优势,成了吸引患者涌向大医院的理由。加之大医院各类病人通吃,为了满足门诊量的需求,继而不断新建门诊楼和扩张规模。
  
  理想很丰满,现实很骨感。很多改革都有很好的政策,但执行起来却由于缺乏细则而走样。虽然中央一直强调保基本、强基层、强机制,要把慢性病、常见病、老年病等等放到基层来解决,但患者的自主性选择和医院下意识的疏导作用还没有完全体现出来,这样的情况下,分级诊疗很难全面推行。

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