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基药有望多层次捆绑合作 因落地药店受阻

  “供应商不给我们供货,基药产品进不来是个大问题。”山东济南漱玉平民大药房一位经营者近日向医药采访人员无奈地抱怨。从召开新闻发布会彰显推行基药决心之后不过10多天,济南漱玉的基本药物专柜才刚刚为外界所熟悉,他们缘何已陷入焦虑不安之中?
 

  据漱玉平民大药房商品总监李强介绍,该公司的第一个基药专柜从5月22日开始启动,到5月底,旗下90家门店的基药专柜全部落实到位,至今已有90多家门店的基药专柜投入运营。“我们开设基药专柜是企业行为。”李强表示,在推出基药专柜前,公司特别成立了基本药物制度项目组,李强亲任组长,采购部经理任副组长,并设立专人采购基本药物,根据山东省基本药物集中采购已公布的4批中标结果,积极联系厂家进行采购。

  

  李强表示,虽然基本药物现在的利润空间很小,部分药品甚至不赚钱,但药店会坚持经营,并努力确保品种齐全,力争覆盖所有适合在药店销售的基药,“我们抢在基层医疗机构之前推出基药专柜,就是要让消费者知道药店也能买到基药,以减少顾客流失。”
  

  据李强介绍,基药销售无明显增长,是因为他们在推动基药专柜工作中遇到了不少困难,其中,供货商不愿意供货就是最大的尴尬。新医改的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》明确公布国家基本药物目录及建立国家基本药物目录遴选调整管理机制,我国将建立基本药物优先选择和合理使用制度,所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物,满足患者需要。

 
  商务部的《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》中提出,在已实施基本药物制度、取消以药补医的基层医疗机构,特别是周边药品零售配套设施比较完善的城市社区医疗服务机构,可率先探索医生负责门诊诊断、患者凭处方到零售药店购药的模式。

   
  在李强看来,这意味着基层医院的药房可以“退休”了,由社会药店取而代之,而社会药店设立基药专柜更有利于消费者购买基本药物,也可避免资源的重复设置。可以说,国家在政策上是鼓励基药进零售终端、以满足更多健康需求的。但是,由于在基药落地时没有具体的政策支撑,很多厂家和基药配送企业并不是很清楚国家的相关制度,又或者出于成本考虑,导致零售终端推行基药困难重重。

  
  至今已公布的国家基本药物目录共有307种,加上地方的补充目录,药店可操作的基药品种已达五六百种,如今各地药店已上架的基药普遍只占1/5左右,按常理,上下游联手推行基药应该还有很大的空间可挖掘,不应当出现今天的尴尬现象。对此,李强表示:“中标的产品价格往往非常低,很多供应商是在亏本销售基本药物,因此他们不愿意扩大销售,导致我们进货难。”李强的观点得到了不少上游企业的印证。

   
  据成都蓉合医药有限公司副总经理朱鸿雁透露,目前,还有利润空间、又在当地中标的基本药物品种成为抢手货,主要是配送商在抢货。“零售药店虽然可以卖基本药物,但政府没有规定药店要按照招标价格卖,药店卖贵了,肯定卖不动,卖低了,招标价格又易遭到诟病,厂家也怕影响另一大零售终端医疗机构的积极性。因此,那些产品尚有利润空间的厂家正在挣扎要不要供货给连锁药店。”

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