长春改革“以药补医”机制 探索“医药分开”

　　长春医药分家，医院药房由医药公司经营。下半年新增20多种 名优特药进基药目录。至3月，全市所有的公办基层医疗单位推行了基本药物制度，实现了“同城同价”。为了满足老百姓对名优特药的需要，下半年，调整基本药物目录，将补充20多个品种的名优特药进入基本药物目录。另外，下半年9种慢病将纳入门诊统筹，在门诊买药还可以报销，报销比例达70%以上。

 
　　探索建立医院理事会 行使公立医院各项权力。关于公立医院改革，正在积极探索建立医院理事会，成员包括政府（卫生局）、医院代表（医院部分领导、专家）、专家学者等7-9人组成。公立医院的功能定位、发展规划、重大投资、院长及医院管理层薪酬制定等权力由理事会行使。行使政府出资人职能，对医院固有资产财务会计、运行机制、分配制度、基本药物制度、医疗技术规范、行业作风进行全方位监管。今年将在长春市第二医院、朝阳区医院、农安县医院推行医院理事会改革试点。

 
　　市二院、市中医院将开展基药制度。改革“以药补医”机制，探索“医药分开”有效形式。在市级医院中选择2-3家综合医院或专科医院，扩大长春市实施基本药物制度覆盖面，实现药品“同城同价”，让利百姓。初步确定长春市二院和长春市中医院开展基药制度。探索建立医药完全分开，医院药房完全由医药公司经营。

 
　　探索执业医师多点执业试点。为了提高县级医院的管理和服务能力，推行三级医院向县级医院轮换派驻医生制度，每所医院不少于5名医生，年底前达到二级甲等医院水平。探索执业医师多点执业试点。鼓励大型医院执业医师到基层医疗卫生机构开展执业活动，鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构之间合理流动。将适用人员条件放宽到主治医师，增加多点执业的地点数量。

 
　　市妇产科医院、市儿童医院 试点门诊错峰服务、分时服务。开展预约诊疗服务，全市三级甲等综合医院要实行多种方式预约诊疗。全市二级及二级以上医院推行全年无假日门诊，合理安排双休日及节假日出诊专家教授。为满足不同人群需求，积极探索门诊错峰服务和分时服务，在市妇产科医院、市儿童医院试点。

　　昨日，长春市召开全市医改大会，对于下一步工作，长春市医改办副主任、卫生局长齐国华说，公立医院将改革“以药补医”机制，探索建立医药完全分开制度，医院药房完全由医药公司经营。