保健品行业亟须跟得上的监管模式

　　随着保健品行业的快速发展，各种问题也开始不断出现，如很多保健品牌为了获得最大利益开始出现：虚假申报，无证生产，套号生产，夸大宣传、违法添加违禁成分、以次充好、假冒伪劣、价格虚高、新产品开发能力薄弱、标准不完善、品质控制不稳定等等一系列问题。承受着经济和身体上的双重损害，再次向只重审批、不重监管的管理模式提出了挑战。

　　近几年人们的生活水平提高了，对营养健康的要求也随之提高，各种保健品生产厂商也如雨后春笋般出现，对此国家也于1995年颁布了《食品卫生法》其中第22、23 和第45 条对“具有保健功能的食品”做出了专门规定，确立了保健食品的法律地位。同时，1996年，卫生部发布《保健食品管理办法》，保健食品行业得以迅速发展。至今，中国已是全球第四大保健食品市场。但是明眼人都会看到保健品行业混乱，监管不力等问题也开始浮出水面。

　　针对保健品行业快速发展的现状，政协委员史大卓在两会期间提出了“保健食品重监管轻审批亟待改善”的议案，建议将现有《保健食品注册管理办法》及正在制定当中的《保健食品监督管理条例》的名称修改为《膳食补充剂及特殊功能食品监督管理条例》，制定适合于中国国情的“膳食补充剂”和“特殊功能食品”管理办法。

　　以改善目前保健食品定义不明确，容易混淆的问题，同时建议建立保健食品用原辅料数据库暨《保健食品原料和辅料安全、风险和声称数据库》以便对新的保健食品成分进行评估、审批、录入目录。以改善保健食品审批程序复杂所造成的国家资源浪费和监管不力等问题。目前该议案已经通过审批，希望在不久的将来保健品行业在快速发展的同时，监管力度也能够快速跟上，切实保护好消费者的合法权益，让保健品发挥他应有的功效，真正变成一个对消费者有益的事物。