医药行业的市场化需要国家政策引导

　　从上世纪九十年代起放开医药行业的生产和流通以后，目前医药产业的生产端已经形成基本由民营企业为主导，充分市场化的格局，但是药品的消费端，深入分析医药行业政策，体会政策背后的利益博弈关系、循政策指引方向，规避受损于政策而寻找受益于政策的细分行业和个股机会就是医药板块投资的制胜关键。

　　“看病难”改革促行业高速增长：中国医改的有关政策直接导致了药品巨大的价格压力对利润的侵蚀是最核心原因。从2009年启动了新医改，政府加大了财政投入力度，建立新农合，扩大医保覆盖范围提高支付额度，截止到2011年底基本医疗保险参保人数超过13亿，覆盖率达到95%，新农合和城镇居民医保补助标准从2010年每人每年120元提高到2011年的200元，这些投入释放出民众巨大的医疗需求，这项工作是新医改做得最好最值得称赞的，对医药工业的正面推动作用巨大。

　　“看病贵”改革致医药行业价格激战：但是政府在解决“看病贵”的问题上却走偏了方向，以国家强力推行基本药物制度，在2010年的基本药物招标过程纷纷报出了让行业目瞪口呆匪夷所思的价格，让医改变成了基改，基改变成了药改，药改最后变味为价改，这种让人难以理解的低价频频出现在去年的基药招标过程中，对医疗保险这样恶劣的价格竞争完全违背了医改初衷。

　　 2012政策演变线索，今年医药行业最重要的一个文件就是3月21日出台的《医改十二五规划》，明确提出“坚持质量优先、价格合理，进一步完善基本药物质量评价标准和评标办法，既要降低虚高的药价也要避免低价恶性竞争，确保基本药物安全有效、供应及时”，而“提高诊疗费、手术费、护理费收费标准”的提法”，这对于医疗服务以及社会资本进入医院市场都是利好，尤其五月上旬国家发改委、卫生部、中医药管理局联合发布《关于规范医疗服务价格管理及有关问题的通知》，并修订出台2012年新版《全国医疗服务价格项目规范》。