保健品监管乏力 危害不小

　　当前，保健品和食品安全问题层出不穷，“问题茶叶、胶囊、蜜饯事件”可谓是一波未平一波又起，不断冲击着社会大众的心理。随着《食品安全法》的实施，食品安全问题虽未好转，却也是有法可依。那保健品监管该如何实施呢？然而，既不能作为食品，又不能算作药品的保健品，如何保证安全，是否在可监可控的范围内呢？

　　自去年以来，保健品行业先后有金奇仕、好记星口服液、碧生源等多家保健品被有关部门查处。尽管保健品市场问题频发，受青睐的程度还是不减。“我妈对保元汤已经达到了顶礼膜拜的程度，言必谈保元汤，和她聊天的人只要有点儿小毛病，她就会推荐人家  喝保元汤。”小徐无奈地说，“这样的老人不在少数，我们小区就有好多，他们经常互相推荐保健品，有病了也不看医生，一味的相信保健品。”  宣传上的高投入，企业的连锁化、规模化，员工说辞的一致性等，都让一些盲目追求养生的人坚信保健品的功效，不惜在保健品上花费大量金钱，可见监管部门应快速的对保健品监管加大力度，防止虚假产品流入市场。

   
　　保健品行业虽不乏虚假宣传，但保健品市场均呈热销之势。以眼下的高考市场为例，记者走访了岛城十几家药房，发现针对考生的保健品大概可以分为安神、健脑、增智、营养补品等几大类，且分属不同品牌，让人眼花缭乱，仅标称含DHA的补脑产品就多达30多种，甚至同一家批发商就经营六七种同类型补脑产品。据了解，为了遏制市场乱象，国家食药监局修订并于近日印发了《保健品命名规定》，同时制订《保健品命名指南》，明确规定在保健品名称中禁止“秘制”、“特效”等词汇。然而，要根治保健品领域的这一顽疾，光靠规范名称还是远远不够的。

 
　　可喜的是，耗时近3年的《保健品监督管理条例》有可能在5月份出台。这部保健品监管的首个国家层面的行政法规，将有望一改目前保健品重审批、轻监管的现状。新条例将大大提高市场准入门槛，并对审批程序做了简化，生产企业递交审批材料进入程序后，就能知道获得批号的时间，比以往审批时限缩短两年左右，同时审批环节的费用也将大幅降低，幅度达到70%左右。此外，据悉，新条例的另一个亮点是监管、惩罚力度将得以加大。业内人士表示，目前保健食品处罚力度不大，不少处罚最多约10万元，甚至不少企业直接将此作为成本计算到产品中，新条例如果出台，将对保健品监管起到一定的作用。