保健品产业的发展急需法律规范

　　日前，保健品产业中个别不法企业乘中考、高考临近，利用报纸、网络等媒体虚假夸大宣传其产品具有补脑、提高智商等功能，误导消费者;而有些家长盲目选购使用保健食品，给考生健康带来隐患，也给不法企业非法牟利以可乘之机。为此，国家食品药品监管局及时回应并发布消费警示，提醒消费者要理性消费，谨防受骗。

　　由是观之，我国保健品生产企业一定要抢抓先机，在更加激烈的市场竞争中发展壮大。从这个意义上说，必须痛下决心，从“规范”入手，筑牢产业发展的根基。其一，抓紧推进规章规范制修订。尽快推动《保健品监督管理条例》出台，适时修订《保健品注册管理办法》和《保健食品试制和试验现场核查规定》，组织修订《保健品检验与评估技术规范》以及《保健品良好生产规范》。

　　其二，进一步完善保健品产业行政许可管理制度。进一步加强许可管理，探索创新审评审批方式，开展保健品电子审评试点，切实提高审评审批工资效率。建立保健品再评价制度，适时开展保健品的清理换证。保健品行业准入可以进行分级分类管理的改革尝试。对于新推出的产品继续实行审批制，那些已经经过长期市场验证、具有广泛受众、被研究和实践证明风险很小的保健品生产企业的产品可以考虑逐步实施备案制。

　　其三，加强标准体系建设。进一步提高保健品产业的产品技术要求，组织修订保健品功能评价方法，调整保健品功能范围。建立健全标准数据库和配方数据库，尤其是要建立健全保健品原材料标准体系，保证质量安全，提升企业的竞争力。其四，加强技术支撑体系建设。加快重点实验室和区域性检测中心建设，推进保健品检验检测体系、风险控制体系建设。保健品产业一定要完善审评专家管理制度，提高审评质量和水平。