利用“土豆效应” 开拓新兴市场

　　“2009年世界经济深度下滑已成定局，发达国家经济普遍衰退，发展中国家未来受到的影响可能比发达国家更严重。我们必须利用好‘土豆效应’，抢占基本商品市场，并千方百计开拓新兴市场。”商务部政策研究室副主任张国庆在中国医药保健品进出口商会第五届理事会第二次会议上指出。

　　医保商会会长周小明手中的海关进出口数据显示：今年1月，医保类商品进出口总额为35.08亿美元，增幅同比下降5.1%，其中出口增幅为-0.92%，进口为-13.21%。在大类商品中，中药类商品和西药类商品的进出口额分别出现了3.28%、10.96%的负增长。

　　《医药经济报》记者在会上了解到，去年广交会后不少企业接到的出口订单锐减已是不争的事实。

　　“1月进出口形势严峻，2月海关数据会在3月中旬公布，估计会很不好看。”与会的商务部某官员如是表示。

　　加强资金链风险控制　　

　　面对严峻的经济形势，会上更多的呼声指向了贷款融资。现实情况是，虽然国家货币投放量大，但银行惜贷现象仍很多见。对此，有进出口公司负责人担心上游供货商贷不到款而无法生产，那将导致公司必须预付款，这通常会带来一定的风险。

　　而会上另有企业负责人认为，企业应在关键时期适当收缩战线，不能坐等银行放贷，亦无须担心存贷款利率的变化。“相比很多国家，中国最近几个月的调整不算什么。”该负责人表示，现在应该在防保上多做文章，尽早安全收回交易资金。

　　实际上，在2008年秋季广交会期间，医保商会就呼吁企业为防范风险购买信用保险。而针对资金窘迫无法投保的小企业，医保商会也呼吁国家相关部门加大对这些企业的信保力度，同时建议企业应主动加大对国外客户的风险控制。

　　要退税还是要补贴？　　

　　去年以来，出口商品退税几度调整，医药商品受惠面有限有目共睹，因此扩大退税品种范围的呼声一直很高，但会上部分企业却有不同看法。

　　“干脆取消退税，退税我们也不稀罕。”在西药原料组讨论会场，浙江省化工进出口有限公司总经理郭斌语惊四座。同时，不少企业表示，医药类商品的需求弹性较小，退税对其意义并不大，建议政府使用财政杠杆，在不违反WTO相关准则的前提下，通过税收减免或补贴的形式，给企业以实际的扶持。

　　对此，医保商会西药部主任谈圣采回应，商会已向相关部门提交建议书，建议把制剂退税提高到17%，原料药提高到13%。他表示，从各种迹象看，国家更倾向于保护具竞争力的优势品种，反对大量出口低端原料产品。

　　不过，商务部官员在会上的一段话颇有深意：“中国企业总想做强做大，有强烈的扩张冲动，每一分钱都要用出去，财务管理能力弱，现金流少，负债高，从长远看对发展没有好处。而一旦有暂时的困难，就老想着政府出手，分不清哪些是市场行为、企业行为和政府行为。当然，在大经济环境恶劣时，政府理应出手，但企业要在危机中思考竞争力何在。”

　　主动扩大外需　　

　　所谓“土豆效应”，是指在经济萧条的情况下，通常部分消费者会舍弃高端奢侈品而转向中低端产品，从而推动后者需求上升，进而推高低成本产品的价格和销售。在这种形势下，有着低成本优势的新兴市场国家仍将保持一定的出口竞争力。张国庆表示，对以出口导向为主的中国而言，要顺利渡过金融危机，应加强对新兴市场的控制力。

　　就在本次会议即将结束之时，中国商务部部长陈德铭率领的中国贸易投资促进团结束了在欧洲的最后一站访问。《医药经济报》记者在第一时间获悉，此次赴欧采购团中有5家中国药企的身影，这也是多年来药企首次跟随国家部委领导人出国集体采购，据悉已有1家药企与国外代理商达成合作协议。今后这样的集体大型采购活动还会有第二次、第三次，说不定还会形成常态，将有利于进出口贸易来往，加深互信。

　　对于医药进出口企业而言，2009年主动出击、战胜困难已是必须之举。