多省市高官进行调整，增进中西部人事交流

　　2010年8月21日，贵州省委书记与副书记同时易人。贵州省委书记的职务由60岁的黑龙江省原省长栗战书接任。自2010年以来，已经有多个省份的高官进行调整。

　　接受采访的一些专家认为，在这些履新的官员中，很多人拥有法学、历史、哲学等人文化的学历专业背景，这是一个值得关注的特点。

　　区域部署：中西部人事频交流

　　21日在贵阳召开的贵州省领导干部大会宣布，栗战书任中共贵州省委委员、常委、书记，江苏省原常务副省长赵克志任中共贵州省委委员、常委、副书记，石宗源不再担任中共贵州省委书记、常委、委员职务，林树森不再担任中共贵州省委副书记、常委、委员职务。

　　而自09年年底以来，我国多个省份的主要官员均进行了调整。2009年11月底，河南、福建、辽宁、吉林、内蒙古五省(区)党委书记职务调整，此次人事调整范围涉及东南沿海、东北老工业基地、中部地区以及国务院组成部委。

　　据悉，在此次调整过程中，福建省委原书记卢展工调任河南省委书记；全国总工会原副主席孙春兰调任福建省委书记；吉林省委原书记王珉调任辽宁省委书记；农业部原部长孙政才调任吉林省委书记；河北省原省长胡春华调任内蒙古自治区党委书记。

　　今年4月27日，中央决定，湖南省委原书记张春贤接任新疆维吾尔自治区党委书记职务，周强则接替张春贤任湖南省委书记。此后不久，山西省委原书记张宝顺调任安徽省委书记，袁纯清任山西省委书记。

　　在频繁的人事调动过程中，中西部地区交流的力度正在加大。而对于此次栗战书调任贵州，更多人看好其在农业大省长期工作的经验。

　　栗战书在贵州省领导干部大会上发言时表示，当前正处在第二轮西部大开发的开端，即将进入第十二个五年规划的开端，贵州面临着又好又快、更好更快发展的历史性机遇。

　　在本轮密集的人事调整过程中，出现了多位经济重镇高官调任中西部地区的现象。结合西部大开发迎来新十年，这被视为国家对中西部地区经济发展的战略性部署。

　　专业特点：文科背景增多

　　通过梳理去年以来人事调整涉及的官员履历，高学历、文科背景增多是值得关注的新特点。他们中不乏硕士，有的是经济学专业出身。

　　在接受采访时，国家行政学院竹立家教授表示，作为十八大前的省部级干部流转，目前的变动属于常规变动，而在近期的变动中，领导干部的年轻化和注重实践经验都是非常鲜明的特点。此外，在目前各省份中，主要领导的学历也有所提升。不过，在他看来，在地方大员构架中，特别是在知识结构方面需要发生变化。

　　现在，我国地方主要领导干部中，经济学和工科背景的仍然比较突出。中国社会管理、法理、历史、哲学等学历背景的领导干部急需扩充。

　　竹立家说，“发展是第一要务，而公共管理是第一责任。随着社会的发展，各方面矛盾逐渐突出，我国未来的社会管理要进一步加强，以社会管理和社会发展为中心，突出政府公共管理和服务的特征。”

　　对上述观点，北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀也表示认同，在他看来，随着我国建立服务型政府的不断深入，法学、历史、哲学背景的人将越来越多地担任地方重要职务，而这一趋势已经在发达国家体现得较为普遍。

　　然而，彭真怀认为，目前在我国官员构架当中，仍然没有有意识地进行这样的安排，仅仅是偶然的高级官员任职中表现出这一趋势。而竹立家说，“相信这一问题在十八大之后，将成为国家对省部级官员任职的重要考虑。”