六成保健品为健康食品 没有保健功能

　　卵磷脂、胶原蛋白、维生素片、蛋白质粉……市场上林林总总的保健品名目繁多，然而其中有近六成其实是健康食品，并不具备保健品功效。市消保委昨发布“普通食品、保健品与药品消费者辨识调查报告”，报告显示，消费者对于三类产品辨识的正确率仅在50％左右，将普通食品误认作保健食品的现象较为普遍，辨识正确率不足45％。

　　上海保健品协会秘书长张福敏昨指出：“现在所谓的保健品市场，其实六成是健康食品，真正的保健食品只有四成。”目前本市保健品年销售额达120亿元，其中保健食品为50亿元，健康食品则为70亿元。本市最大的凯旋门保健品市场销售额一年达100亿元，而其销售的真正保健食品仅占到三至四成。

　　90％以上的消费者是凭借感觉来判断购买保健品的属性。引起消费者混淆的原因体现在产品名称、形态、外包装、说明、价格等，以及消费者自身年龄、生活状况、消费认知观念等两大方面。其中，经营者的不规范宣传是引起消费混淆的主要原因。

　　一、商品名称凸显“成分”

　　市场上近一半商品名称直接冠以其主要成分，这可能会带来两个问题：一是作为一般药品的命名习惯，易引起消费者对食与药的混淆；二是部分经营者可能利用产品所含的少量营养成分，暗示消费者该产品中“富含”该营养成分，造成宣传的扩大效应。例如某宣称富含“免疫球蛋白”的胶囊类样品，但具体含量却未在商品包装上显示，令人困惑。

　　二、利用生产或推荐单位的“权威效应”

　　一些消费者在辨别商品时，会不经意产生“权威效应感”，以生产单位与推荐单位来判断商品性质。例如“某医药集团有限公司”出品的“配制酒”，仅仅是普通食品；“某生物科技有限公司”的产品，也并不都是保健品。此外，个别样品仍然将“行业协会推荐产品”字样记载于商品名称之下，而其实只是普通食品。

　　三、商品外包装“显著相似”

　　市场上商品外包装问题主要体现在两个方面：一是这三类商品在包装上显著相似，有“扁形瓶装”，还有“小型圆筒形包装”等。例如某公司的两件样品“深海鱼油软胶囊”与“维生素EC含片”，以及两类不同品牌的“维生素C泡腾片”，明明不都是保健食品，却披上了相似的外衣。二是虽然包装视觉效果上略有差异，但局部的共性构成了实质上的相似，例如同为“破壁灵芝孢子粉”，但性质不同的两件样品，虽然视觉差异明显，但面对两种名称完全相同的商品，消费者很难区分。

　　四、说明及标签“暗示功效”

　　宣传包装上通过暗示功效的方式来美化商品的现象却屡见不鲜。例如名为“某胶原蛋白果汁饮料”的样品，其“内调外养高效美肌”的广告标语可能直接引发消费者对于保健品功效的特殊感受，进而产生误解。

　　五、类似商品市场价格的差异

　　价格因素不是引起普通食品、保健食品与药品误认的主要因素，然而，当几件商品名称、包装与功效均显著相似，但价格差异较大时，价格因素会直接影响判断，从而引发错觉。例如同为胶原蛋白产品的“胶原蛋白维C片”与“胶原蛋白软胶囊”，由于市场价格差异较大，令消费者无从判别。

　　六、营养素产品辨识率低

　　市场上明示具有营养素成分的商品不胜枚举，然而，营养素产品的法律地位至今尚未完全确认。根据有关法律规定，目前在我国，“营养素补充剂”（国外称之为“膳食补充剂”）仍属于保健食品，但国家正倾向于“参照”而非“按照”保健品对其加以管理。但无论如何，营养素产品不能一概被认作为保健食品，而这就在客观上为消费辨识增添了难度。