山东省日照市：黄金地段建3500套官宅

　　近日，获得的一份材料上显示，内容是山东省日照市政府在“绝版”地带新建3500多套住房，专供市直机关公务员，且价格比同地段商品房每平方米低30%以上。这个被当地老百姓戏称为“国内地市级最牛”的低价官宅建设计划，因为这份材料“泄露”而一览无余。

　　5月15日，按图索骥找到这个名为“日照市市直三区”的专供公务员住宅项目，看到施工现场车辆穿梭往来，一派繁忙景象。

　　文件绘“地市级最牛官宅”蓝图

　　这份题为《关于解决市直机关工作人员住房问题的汇报》的材料，是日照市行政事务管理局2009年11月26日提交市委第81次常委会议讨论决定的文件，内容详尽，措辞颇为严谨。文件右上角赫然标注的“会后收回”字样，使得这份洋洋数千言的文件多了一些神秘色彩。汇报材料提出的方案，显然是经过多方会商后郑重提交市委常委会讨论的。

　　方案称，从2008年3月起，市行政事务管理局就市直机关干部住房问题组织力量到各地调研，并在一定范围内征求市领导意见，在此基础上提出了解决干部住房问题的初步方案。此后又将初步方案呈市委、市政府、市人大、市政协以及部分离退休老干部，多方听取意见后又做了修改完善。

　　方案还称，这次参与新房配售的人员，涵盖市属机关所有公务员和具有行政职能的事业单位人员，约为5100人，并为此成立了市直机关住房领导小组，由两位市领导任正副组长，市委、市府、人大、政协办公室和纪委、国土、财政、规划建设等部门负责人为成员。方案建议力争在2010年春节前基本完成土地征用、规划设计等工作“早开工、早建设、早见效”。

　　当地干部透露，该方案在市委常委会议上顺利通过，并将此项目命名为“市直三区”。此后，该市有关方面行动迅速，“市直三区”项目建设轰轰烈烈展开。正在建设的“市直三区”分为西区和东区两大块，西区住房专供处级及以下干部，房型规格为处级150平方米，科级以下120平方米。根据规划，西区建设高层、小高层住房3300套。东区为连体别墅区，专供市级领导，单套面积为200平方米，约为200套。

　　当地网民在比较了不少地级市公务员住房建设规模、档次、价格后，称日照“市直三区”为国内地级市“最牛官宅”。

　“住房的阳光先照到了干部身上”

　　当地一名干部说，日照市不少市直单位都搞过集资建房，不少市直机关干部都有一两套住房，有三四套住房的也大有人在，但他们这次照样享受到了“市直三区”的低价房。据2007年底的统计资料，日照市城市低收入住房困难家庭2.1万户，6.2万人，其中城镇职工无房户6000户，城中村无房户和住房困难户1.5万户。

　　近些年日照市政府在低收入家庭住房保障工作方面做了一些探索，取得一些成绩，但记者调查发现，因为房价上涨过快、补助标准较低，该市不少低收入家庭仍然买不起房。据介绍，从2003年开始，日照市实行经济适用住房货币直补，七年来累计发放经济适用住房补助2.4亿元，4311户住房困难家庭受益。

　　走访了多个申请参加经济适用住房补贴电脑选号的低收入家庭，不少人中号两三年了，虽然政府也给了五万多元的经济适用房补助，但在动辄二三十万元的房子面前只是杯水车薪，只能望房兴叹。一些低收入群众辛苦大半辈子，倾其所有也只能买面积很小、位置很偏的二手房。

　　据了解，直到2009年底，日照市政府只投资2000万元，在市区城中村改造项目中配建了200套廉租住房，每套面积为50平方米。一些住房困难家庭称，市里对干部住房建设气魄很大，为什么不给老百姓多建一些限价房、廉租房呢？当地有老百姓戏言，日照因“日出初光先照”而得名，在这个“最先得到阳光”的城市，住房的阳光先照到了干部身上。

　　因为动静搞得过大，日照市委市政府对于“市直三区”建设“很低调”。当地一名干部对记者透露，有领导在一次会议上表示，“家家都有丑，捂住是好手”，“市直三区”建设要“只干不说”，“不报道，不讨论，不解释”，“尽量保密”。

　　在网上查阅大量有关日照市“市直三区”的信息，除了负责承建“市直三区”的三家房地产公司中标消息外，没找到“市直三区”的只言片语。有知情人士说，文件泄露后，有市领导异常震怒，要求严查，但查来查去无果。就此到日照市政府采访，市政府办公室一工作人员表示：对此事不清楚，领导都不在。